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2024-11-01 10:44:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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幼小銜接文化許可證的辦理需要滿足多方面條件。舉辦者應具有法人資格的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織，或者是具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的中國公民 。在人員方面，需要有與所申請從事的幼小銜接相關(guān)的職業(yè)訓練活動相適應的教師、管理人員，并且要提供擬任培訓機構(gòu)管理人員、教師、財會人員名單和資格證明文件 。要有完善的組織機構(gòu)和管理制度，涵蓋辦學章程與發(fā)展規(guī)劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛(wèi)生安全管理、設備管理等多項制度 。另外，辦學場地也有要求，例如幼小銜接班所設地一般必須在三樓以下，學生學習地必須符合相關(guān)安全等標準 。從培訓內(nèi)容看，如果涉及中小學生托管、文化學科技術(shù)輔導，中小學生家教及相關(guān)文化知識培訓等內(nèi)容，還需向教育局進行申請 。
申請幼小銜接文化許可證的流程較為復雜。創(chuàng)業(yè)者要先到工商部門辦理名稱預先登記，如果是技能培訓還需勞動和社會保障局審批，之后再回工商部門辦理設立手續(xù) 。然后，要向當?shù)匚捏w局申請辦理文化許可證，這一過程中需要按照文體局的要求準備并提交相關(guān)材料，例如籌辦批準書和籌辦情況報告、《相關(guān)審批表》（如深圳市民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)審批表等）、擬設培訓機構(gòu)的章程等材料 。在取得文化許可證之后，還需要到當?shù)毓ど叹洲k理營業(yè)執(zhí)照證，并且要到當?shù)叵谰洲k理消防許可證，只有消防審核通過后，才可以正式經(jīng)營營業(yè) 。同時，合法經(jīng)營還需要辦理稅務登記證等相關(guān)證件 。
在幼小銜接方面有諸多政策法規(guī)。教育部印發(fā)的《關(guān)于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》是非常重要的政策文件。這一文件的出臺背景是為了深入貫徹落實黨中央國務院決策部署，建設高質(zhì)量教育體系以及規(guī)范辦學行為等。從研制過程來看，組建了由高校學前教育和義務教育課程專家、基礎(chǔ)教育教研員、小學校長和幼兒園園長參加的專家團隊，經(jīng)過問卷調(diào)研、專題研究、研制文本、征求意見等多環(huán)節(jié)才最終形成。該《指導意見》堅持科學導向，提出了四條基本原則，包括堅持兒童為本、堅持雙向銜接、堅持系統(tǒng)推進、堅持規(guī)范管理等。在幼小銜接工作舉措方面，針對幼兒園、小學、教研部門、家園校合作、教育部門等不同主體提出了不同的要求。例如針對幼兒園要求幫助幼兒做好生活、社會和學習等多方面的準備；針對小學要求將一年級上學期設置為入學適應期等 。另外，教育部等九部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》中提到，加大校外培訓機構(gòu)執(zhí)法檢查力度，對面向?qū)W齡前兒童開展以幼小銜接班等名義開展線下學科類（含外語）培訓，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，并追究相關(guān)人員的責任 。
在各地有不少成功辦理幼小銜接相關(guān)手續(xù)并開展良好幼小銜接工作的案例。例如山東省在幼小銜接工作方面有很多優(yōu)秀案例，在2023年山東省學前教育中心官網(wǎng)發(fā)布的幼兒園幼小銜接優(yōu)秀活動案例評選中，多個地區(qū)的案例獲獎。其中包括煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)海晏幼兒園《不慌不忙銜接 助力快樂成長》，煙臺市市級機關(guān)幼兒園《繪本新編 多向銜接》等案例，這些案例涵蓋了教育活動、家園社共育活動、教研活動等不同類型的幼小銜接工作，從不同角度展示了幼小銜接工作的成功開展，這背后必然是相關(guān)機構(gòu)成功辦理了包括文化許可證在內(nèi)的各種手續(xù)，才得以合法合規(guī)地進行幼小銜接工作的探索與實踐 。還有深圳市南山區(qū)前海陽光棕櫚幼兒園，在南山區(qū)教育局及陽光小學的支持下，長期以來將幼小銜接工作作為重點項目進行開展，根據(jù)教育部相關(guān)指導意見，以《幼兒園入學準備教育指導要點》為指引開展工作，這也暗示著該幼兒園在手續(xù)辦理等方面是符合要求的，是成功開展幼小銜接工作的一個體現(xiàn) 。
幼小銜接文化許可證的監(jiān)管要求是多方面的。從國家層面來看，教育部印發(fā)的《關(guān)于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》強調(diào)，幼小銜接是一項系統(tǒng)工程，各級教育部門要充分認識做好幼小銜接工作的重要意義，研究制訂本地幼小科學銜接具體實施方案，切實把幼小銜接工作納入基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容，完善政策舉措，健全工作機制，確保幼小銜接工作的科學推進。各地教育部門要統(tǒng)籌各方資源，提供經(jīng)費支持等以確保幼小銜接工作取得實效 。這意味著對于幼小銜接文化許可證的監(jiān)管也是在這樣一個大的幼小銜接工作監(jiān)管體系之下的。相關(guān)部門要對幼小銜接機構(gòu)的辦學內(nèi)容進行監(jiān)管，確保其符合兒童身心發(fā)展規(guī)律，不進行超前教育等違反規(guī)定的行為。例如，要防止幼小銜接機構(gòu)以學前班、幼小銜接班等名義開展線下學科類（含外語）培訓等違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓活動，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴肅查處并追究相關(guān)人員責任 。同時，對機構(gòu)的師資、場地、安全等方面也要進行監(jiān)管，確保幼小銜接機構(gòu)能夠為兒童提供健康、科學的入學準備教育。
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