電瓶車沒(méi)有生產(chǎn)許可證

電瓶車生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車制造行業(yè)有著嚴(yán)格的監(jiān)管體制和相關(guān)法律法規(guī)。2021 年 6 月 23 日，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 電動(dòng)自行車》（CNCA-C11-16：2021），并自 2021 年 7 月 1 日起實(shí)施，規(guī)定電動(dòng)自行車的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為最新 GB17761《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》，認(rèn)證模式為型式試驗(yàn)、企業(yè)質(zhì)量。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合發(fā)布相關(guān)規(guī)定，在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，省級(jí)工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要聯(lián)合組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次摸排，督促企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí)生產(chǎn)線，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)既不符合新標(biāo)準(zhǔn)又不符合舊標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，并通過(guò)多渠道消化不符合新標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)存車輛。

《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》于 2018 年 10 月 24 日工業(yè)和信息化部第 5 次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自 2019 年 6 月 1 日起施行。

工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定，新建生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目選址應(yīng)符合本地區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)。在永久基本農(nóng)田、生態(tài)環(huán)保紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)等依法實(shí)行特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)。新建生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境要求，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和所在地規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，且應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。

近日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家消防救援局印發(fā)《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》和《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

市場(chǎng)監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委發(fā)布電動(dòng)自行車產(chǎn)品由許可轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理安排的公告。

電瓶車無(wú)生產(chǎn)許可證的處罰措施

市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、銷售電動(dòng)自行車的行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。根據(jù)新國(guó)標(biāo)，市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)查生產(chǎn)企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)、超出 3C 認(rèn)證范圍生產(chǎn)、不按新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不按 3C 證書(shū)生產(chǎn)、假借出口名義生產(chǎn)違標(biāo)車輛、非法改裝電動(dòng)自行車等行為。

對(duì)于無(wú)證駕駛電瓶車的情況，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款。

如果生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：未將產(chǎn)品投入流通的；產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。

如何查詢電瓶車生產(chǎn)許可證

您可以通過(guò)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心主辦的道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢。該系統(tǒng)于 2019 年 2 月 22 日正式上線運(yùn)行，免費(fèi)向社會(huì)公眾開(kāi)放，提供《公告》內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)法人代表、企業(yè)省份、目錄序號(hào)、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址、企業(yè)曾用名稱、自 173 批至最新各批次《公告》車輛產(chǎn)品有效技術(shù)參數(shù)查詢，以及車型查詢等服務(wù)。

沒(méi)有生產(chǎn)許可證的電瓶車案例

以下為一些沒(méi)有生產(chǎn)許可證的電瓶車相關(guān)案例：

• 3C 認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書(shū)等證件，導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行。

• 2020 年 8 月 12 日，國(guó)家輕型電動(dòng)車及電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心受鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托，對(duì)轄區(qū)內(nèi)星沃聯(lián)電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部銷售的電動(dòng)自行車用鋰離子電池進(jìn)行依法抽檢。

• 2021 年 9 月 14 日，溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)市局統(tǒng)一部署，對(duì)南京利行貿(mào)易有限公司倉(cāng)庫(kù)實(shí)施檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn) 13 個(gè)型號(hào) 114 輛“小刀”電動(dòng)自行車存在問(wèn)題。

• 2021 年 12 月 8 日，上海市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺(tái)接到消費(fèi)者舉報(bào)，稱通過(guò)某平臺(tái)購(gòu)買新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車，收到貨后發(fā)現(xiàn)無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú) 3C 合格證。某開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)認(rèn)定某公司存在銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的違法行為，并作出罰款 50000 元以及沒(méi)收違法所得 38600 元的行政處罰決定。

獲取電瓶車生產(chǎn)許可證的流程

獲取電瓶車生產(chǎn)許可證的流程大致如下：

• 材料準(zhǔn)備：按照要求準(zhǔn)備好所需的各項(xiàng)申請(qǐng)材料，包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、《電動(dòng)車生產(chǎn)許可申請(qǐng)表》等?！峨妱?dòng)車生產(chǎn)許可申請(qǐng)表》填寫(xiě)申請(qǐng)表時(shí)需提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息。

• 申請(qǐng)遞交：將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料遞交至當(dāng)?shù)貒?guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并按其要求繳納相關(guān)費(fèi)用。

• 預(yù)審與現(xiàn)場(chǎng)核查：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)審，并組織現(xiàn)場(chǎng)核查，核實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)條件與申報(bào)材料的一致性。同時(shí)，申請(qǐng)人必須制定并執(zhí)行符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量控制方案，確保生產(chǎn)的電動(dòng)車符合質(zhì)量要求。

補(bǔ)充信息

• 電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)的摸排與監(jiān)管：在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，省級(jí)工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要聯(lián)合組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次摸排，督促企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí)生產(chǎn)線，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)既不符合新標(biāo)準(zhǔn)又不符合舊標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，并通過(guò)多渠道消化不符合新標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)存車輛。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC 認(rèn)證）管理，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)檢查，確保產(chǎn)品一致性，避免不符合新標(biāo)準(zhǔn)的車輛獲得 CCC 認(rèn)證并流入市場(chǎng)。

• 電動(dòng)自行車產(chǎn)品的認(rèn)證管理：按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡(jiǎn)化審批程序的決定》（國(guó)發(fā)〔2017〕34 號(hào)）相關(guān)要求，電動(dòng)自行車產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。