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2024-11-02 10:47:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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危險廢物資質(zhì)掛靠公司是指沒有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位或個人,通過支付一定費用,借用有資質(zhì)企業(yè)的名義從事危險廢物經(jīng)營活動。這種行為是違反相關(guān)法律法規(guī)的。
相關(guān)法規(guī):
新《固廢法》規(guī)定,產(chǎn)生危險廢物的單位要制定危險廢物管理計劃,建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關(guān)信息,并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
國務院辦公廳印發(fā)的強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革方案指出,要提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能力,有效防控危險廢物環(huán)境與安全風險,落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)規(guī)定。
危險廢物資質(zhì)掛靠公司存在諸多風險和危害,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
法律風險:新固廢法對產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)規(guī)定了眾多責任,如不制定危廢管理計劃,最高罰100萬元;不建立危廢管理臺賬,最高罰100萬元;將危廢提供或委托給無證者造成嚴重污染環(huán)境后果,可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪;擅自傾倒或堆放危廢后果特別嚴重的,最高刑期7年;未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單最高罰100萬元,擅自轉(zhuǎn)移危廢要行政拘留;運輸危廢需遵守危險貨物道路運輸安全管理辦法規(guī)定,違反將受到相應處罰。
環(huán)境污染風險:危險廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等危險特性,如果處理不當,會對土壤、水源、空氣等環(huán)境要素造成嚴重污染,危害生態(tài)平衡和人類健康。
行業(yè)發(fā)展風險:資質(zhì)掛靠擾亂了危險廢物處理行業(yè)的正常秩序,阻礙了合法合規(guī)企業(yè)的發(fā)展,影響了整個行業(yè)的健康發(fā)展。
識別危險廢物資質(zhì)掛靠公司可以從以下幾個方面入手:
查看合同和協(xié)議:仔細審查相關(guān)合同和協(xié)議,看是否存在不合理或模糊的條款,尤其是關(guān)于責任和權(quán)利的劃分。
核實資質(zhì)和許可證:確認處理危險廢物的企業(yè)是否具有真實有效的危險廢物經(jīng)營許可證,以及許可證的經(jīng)營范圍是否與實際經(jīng)營活動相符。
考察實際經(jīng)營情況:觀察企業(yè)的實際經(jīng)營場所、設備、人員等是否與所聲稱的危險廢物處理能力相匹配。
了解業(yè)務流程和管理:了解企業(yè)在危險廢物收集、運輸、貯存、處理等環(huán)節(jié)的業(yè)務流程和管理措施是否規(guī)范、合法。
通過以上方法,可以在一定程度上識別危險廢物資質(zhì)掛靠公司,避免與之合作帶來的法律和環(huán)境風險。
為了加強對危險廢物環(huán)境違法犯罪的打擊力度,生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部門公布了一系列典型案例:
生態(tài)環(huán)境部公布7起打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪典型案例,其中包括跨省非法處置、傾倒等案件,涉案企業(yè)和人員眾多,涉案危險廢物量巨大。
大慶市生態(tài)環(huán)境局開展危險廢物行業(yè)專項檢查時發(fā)現(xiàn),大慶市某石化產(chǎn)品有限公司存在未按照國家環(huán)境保護標準貯存危險廢物的環(huán)境違法行為。
山東省濟寧市金鄉(xiāng)縣趙家莊村非法傾倒危險廢物案例入選生態(tài)環(huán)境部公布的典型案例。
這些案例表明了相關(guān)部門對打擊危險廢物資質(zhì)掛靠公司等違法犯罪行為的堅決態(tài)度和有力行動。
合法合規(guī)處理危險廢物可以采取以下途徑:
制定危險廢物管理計劃:年初依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計劃和產(chǎn)廢特征,編制危險廢物管理計劃,并向當?shù)丨h(huán)保局備案。
審批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃:根據(jù)各省(市,自治區(qū))環(huán)保部門的要求,依據(jù)危險廢物管理計劃編制危險廢物轉(zhuǎn)移計劃,經(jīng)環(huán)保部門審批通過后,方可申請危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
規(guī)范填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單:按照法規(guī)要求,準確填寫聯(lián)單的產(chǎn)生、運輸、處置等信息,并在規(guī)定時間內(nèi)提交當?shù)丨h(huán)保監(jiān)管部門。
完善危險廢物管理臺賬:如實、準確、及時記錄危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置的全過程信息,并按時提交臺賬記錄及相關(guān)證明材料。
只有嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),采取合法合規(guī)的途徑處理危險廢物,才能有效保護環(huán)境,避免法律風險。
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