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2024-11-04 09:13:39
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(中華人民共和國建設部令第87號),建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質,經審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。
建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質4個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有不同等級;專業(yè)承包資質也有相應等級劃分;專業(yè)作業(yè)資質則不分類別和等級。
資質服務的范圍包括幫助企業(yè)申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,涵蓋資質的新辦、升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦、重新核定等方面的服務。
隨著國家穩(wěn)定的基礎設施投資建設,建筑業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2021年末,全國各種類型建筑業(yè)企業(yè)達到226萬家,從業(yè)人員總數 萬人,總產值達到了 萬億,比2020年總產值高出近3萬億。
國家住房和城鄉(xiāng)建設部實施資質等級和類別的合并或縮減,降低了企業(yè)資質門檻,進一步踐行“放管服”的改革思想,同時也進一步推進建筑行業(yè)規(guī)范化、標準化,建設精品工程。但改革后,、各部門網站的相互協(xié)作和互聯(lián)互通、建設部門核查力度等都會讓資質審批難度提高一個臺階,從而加大了企業(yè)的申報成本,使得建筑企業(yè)對資質服務的需求上升。
從資質服務客群數量來看,2021年末,全國各種類型建筑業(yè)企業(yè)達到226萬家,其中有施工活動的具有建筑業(yè)企業(yè)資質的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)僅有 萬家,比2012年末增加 萬家,2013—2021年企業(yè)個數年均增長 %。全社會建筑業(yè)企業(yè)用工人數達8180萬人,其中具有總承包和專業(yè)承包資質的建筑業(yè)企業(yè)用工人數6194萬人,比2012年增長 %,2013—2021年年均增長 %。逐年增長的施工企業(yè)數量和用工人數為資質服務行業(yè)提供了大量的客戶資源。
從資質服務客群畫像來看,以成立時間短、未有建筑資質的企業(yè)為主。從資質新辦的需求來看,四川省企業(yè)數量最多,占比 %。其余總體還集中在江蘇、陜西、山東、廣東等地。從中標量維度來看,中標量更高的企業(yè),具備更高的資質升級需求潛力。據2022年第二季度各省市建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同金額累計來看,廣東省位居榜首,共簽訂 億元,江蘇省緊隨其后,簽訂 億元。隨后湖北省、浙江省、北京市、四川省新簽合同金額也超過30000億元。這幾大地區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)資質辦理服務潛力旺盛。
開展建筑企業(yè)資質服務一般包括以下步驟:
準備營業(yè)執(zhí)照:申請資質前,建筑企業(yè)須先注冊好公司,領到營業(yè)執(zhí)照,登錄建委網站,注冊企業(yè)用戶。
填寫信息,收集材料,整理卷宗:按照資質的等級的標準,準備好所有的相應的技術人員的資料,比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術工人等。人員資料一般包括技術負責人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執(zhí)業(yè)資格證書;技術工人的身份證明、職業(yè)技能的證書或職業(yè)培訓的合格證書;中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報前3個月的社保的證明。
遞交資質申請:通過建設工程企業(yè)資質申報軟件或登錄省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門門戶網站政務服務系統(tǒng),以告知承諾方式申請資質,按相關提示在網上填報申報信息,自動生成《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表(限告知承諾方式)》并完成簽字、蓋章。
受理:住房和城鄉(xiāng)建設部行政審批集中受理辦公室接收申報企業(yè)告知承諾申請,并出具受理單。
審批:住房和城鄉(xiāng)建設部依據申報企業(yè)提交的告知承諾申請及全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有關信息直接辦理資質審批手續(xù),提出審批意見。
公示:審批意見通過住房和城鄉(xiāng)建設部和省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門門戶網站政務服務系統(tǒng)等渠道公示,公示期10個工作日,接受社會各界監(jiān)督。
公告:對公示期間未收到舉報的,在門戶網站向社會公告,頒發(fā)資質證書。
核查:住房和城鄉(xiāng)建設部對企業(yè)進行核查。
以下是一些建筑企業(yè)資質服務的成功案例:
針對建設工程企業(yè)和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題,國家住房和城鄉(xiāng)建設部實施資質等級和類別的合并或縮減。具體為:593項企業(yè)資質類別和等級壓減至245項,縮減幅度超過50%。勘察資質由26項壓減為7項,設計資質由395項壓減為156項,施工資質由138項壓減為61項,監(jiān)理資質由34項壓減為21項。
世紀建研為了滿足廣大企業(yè)資質申報需求,針對企業(yè)資質方面面臨的困境開展三大業(yè)務,包括資質培訓、資質咨詢、具有資質的企業(yè)買賣(企業(yè)股權重組、資質平移)。
建筑企業(yè)資質服務相關的政策法規(guī)主要包括:
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(22號發(fā)布,32號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規(guī)定>等11個部門規(guī)章的決定》第一次修正,45號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第二次修正)。
《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見>的通知》(建市〔2015〕20號),對資質申請和許可程序、申報材料有關要求、資質證書、監(jiān)督管理等方面進行了詳細規(guī)定。
《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質標準>的通知》(建市〔2014〕159號),明確了施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務三個序列的資質標準。
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