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2024-11-04 09:14:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在潮州市辦理教育辦學許可證，流程較為復雜且需要遵循一系列規(guī)定。
要確定辦學機構的性質，是營利性還是非營利性。營利性的民辦培訓學校/機構，舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；非營利性民辦培訓機構/學校，舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結余全部用于辦學。
如果是營利性機構，流程為去教育局審批《辦學許可證》，再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》；非營利性機構則是去教育局審批《辦學許可證》后，再去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
在申請辦學資質前，可能需要先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。若有指標可以辦理，要先變更房屋使用性質（變更為教育培訓），再去街道辦蓋章，然后和教育局相關人員溝通現(xiàn)場看場地，場地初審非常關鍵，如果不通過后續(xù)工作無法進行。
場地方面，要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定，租賃期一般要求3年以上，不同類型教育（如早教、幼教等）對場地的層高、土地性質（如綜合或辦公）有要求，并且不同城市對辦學面積也有相應規(guī)定，如蘇州不少于500平、南京不少于400平、西安等城市不少于300平，沒有明確規(guī)定的城市，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。
場地確定OK后，辦理名稱預核準申請，遞交相關文件，進行教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。之后要辦理專門的辦學消防許可證，消防備案需要準備多種材料，如《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平立剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書等，工業(yè)項目還需另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書。
公司資質可以自己辦理或找企業(yè)代辦，若要注冊《營業(yè)執(zhí)照》，需要準備如公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程等資料。另外，需要將注冊資金打入指定賬戶，找會計事務所開具驗資報告，每年年檢時要確保賬戶內(nèi)有足量注冊資金，有的地方還需要繳納保證金。最后由行政審批局（教育主管部門、教育局）對所申請內(nèi)容進行復核、審批，對符合條件的頒發(fā)《民辦教育許可證》，不符合的作出不同意辦學的書面通知并說明理由，辦理《民辦教育許可證》不收取費用。
潮州市教育辦學許可證的申請條件因機構性質（營利性和非營利性）有所不同，同時也要遵循國家和地方的相關法律法規(guī)。
對于教育局頒發(fā)的非盈利性機構：
場地要求：申請的教學活動場地面積不少于600平米。
注冊資金：注冊登記資金不低于100萬，且需要實繳、驗資。
人員要求：最少2個持有相關教師資格證的從業(yè)人員。
對于人社局頒發(fā)的盈利性機構：
場地要求：申請的教學活動場面積不少于500平米。
注冊資金：注冊登記資金不低于30萬，且需要實繳、驗資。
人員要求：最少2個持有相關教師資格證的從業(yè)人員。
從整體來看，舉辦者需要符合一定資格。舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格；舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。設立民辦學校應當符合當?shù)厝丝?、教育資源、教育發(fā)展的需求，各類民辦學校的設置標準按照潮州市相關局文件（潮教字2號）執(zhí)行。擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經(jīng)驗。具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費，例如注冊資金不少于一定金額（如有的要求注冊資金不少于50萬元，其中20萬元為風險資金）。具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于一定標準（如不低于500平米，其中教學面積不少于80%），房屋產(chǎn)權清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患，不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所，教室和辦公室應設在一處。舉辦計算機專業(yè)培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應具有與辦學規(guī)模相適應的教學設備和場所，還要有一定數(shù)量的圖書資料。要有完善的辦學章程、教學計劃或方案，有2名以上具有專業(yè)資質的財務人員，有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應的教師，以及2名以上專職行政管理人員。
潮州市辦理教育辦學許可證所需材料多樣，以下是一些常見的材料。
一、基本設立材料
申辦報告：內(nèi)容主要包括舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。
舉辦者相關證明：舉辦者為單位的，提供單位法人證書或執(zhí)照；舉辦者為自然人的，提供本人身份證件。
教育培訓機構法定代表人無犯罪記錄證明：這是對法定代表人的基本要求，確保機構運營的合法性和安全性。
教育培訓機構章程：明確機構的運營規(guī)則、管理架構等重要事項。
首屆教育培訓機構理事會或董事會組成人員名單（各成員簽字）：有助于明確機構的決策層人員構成。
教育教學管理制度、安全管理制度：保障教學活動的正常開展和學生的安全。
會計師事務所出具的資產(chǎn)及經(jīng)費的驗資報告：證明機構有穩(wěn)定的資金，滿足辦學的經(jīng)濟要求。
租賃合同（租賃合同須附產(chǎn)權證明或房屋竣工驗收合格證明材料），以及消防合格證明材料：確保場地的合法性和安全性，消防合格是辦學場地的重要條件。
校長相關證明材料：包括身份證、學歷證明、教師資格證（或中級以上專業(yè)技術職稱證）、工作簡歷證明等，校長是機構的重要管理者，需要具備相應的資質和經(jīng)驗。
教師資格證、身份證、聘用合同（教師相關材料）：保證教師隊伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性，教師是教育教學活動的核心力量。
財會人員資格證明、身份證、聘用合同：確保機構的財務管理專業(yè)、規(guī)范。
二、名稱核準相關材料
工商局名稱預先核準通知書（復印件1份，驗原件）：這是對辦學機構名稱進行預先核準的證明材料，有助于規(guī)范機構名稱，避免名稱沖突等問題。
《××市教育培訓機構設立審批表》（原件，一式3份）：是申請設立教育培訓機構的重要表格，包含機構的各項基本信息等內(nèi)容。
潮州市教育辦學許可證的審批時間涉及多個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)有不同的時間周期。
一、名稱預核準
名稱預核準辦理周期為7個工作日，有效期為6個月。這一環(huán)節(jié)主要是對辦學機構的名稱進行審核，確保名稱符合相關規(guī)定且不與其他已注冊的名稱沖突，在這個期間可以進行后續(xù)準備工作，但要注意名稱核準的有效期。
二、消防備案與審批
消防備案審批周期：為30個工作日。消防備案是確保辦學場地符合消防安全要求的重要環(huán)節(jié)，需要提交多種消防相關材料，如《建筑消防設計防火審核申報表》等一系列材料，相關部門會在這個時間內(nèi)對備案材料進行審核。
消防正式審批周期：為20個工作日。在消防備案通過后，進行正式的消防審批，這一過程會對場地的消防設施、布局等進行更嚴格的審查，只有通過消防正式審批，場地才符合辦學的消防要求。
三、辦學籌設與正式遞交審批
辦學籌設申請審批周期：為30個工作日，有效期為3年。在這個期間，舉辦者可以按照審批要求進行辦學的籌備工作，如招聘教師、購置教學設備等，但要在有效期內(nèi)完成籌備并提交正式申請。
辦學正式遞交審批周期：為20個工作日。這一階段是對辦學機構的整體籌備情況進行審核，包括場地、人員、資金、教學計劃等多方面內(nèi)容，審核通過后將頒發(fā)《辦學許可證》，若未通過則書面告知原因，在等待審批期間，不得開展任何形式辦學。
潮州市的教育辦學許可證相關政策是在國家相關法律法規(guī)框架下，結合本地實際情況制定的。
一、遵循國家民辦教育相關法律
潮州市的民辦教育辦學許可遵循《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》等法規(guī)。這些法規(guī)對民辦學校的設立、運營、管理等多方面進行了規(guī)范，例如規(guī)定民辦學校的辦學許可證由國務院教育行政部門制定式樣，由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。
二、地方政策補充與細化
結合本地教育資源與需求：設立民辦學校應當符合當?shù)厝丝?、教育資源、教育發(fā)展的需求，各類民辦學校的設置標準按照潮州市相關局文件（潮教字2號）執(zhí)行，這體現(xiàn)了地方政策對本地教育實際情況的考量，確保民辦教育與當?shù)亟逃w規(guī)劃相適應。
對不同性質機構的規(guī)定：如對于營利性和非營利性民辦教育機構在審批流程、登記部門、注冊資金、場地要求、人員配備等方面有著不同的規(guī)定，以引導不同性質的民辦教育機構健康發(fā)展，滿足社會多樣化的教育需求。
特定區(qū)域政策：像潮州市潮安區(qū)非學科類校外培訓機構辦學許可證審批實施細則，是為了貫徹實施廣東省教育廳等六部門相關通知精神，結合潮安區(qū)校外培訓機構實際而制訂的，這表明在潮州市不同區(qū)域可能會根據(jù)自身情況出臺更具針對性的政策來規(guī)范教育辦學許可證的審批等工作。
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