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2024-11-04 09:14:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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職業(yè)衛(wèi)生,有時(shí)稱之為“職業(yè)健康”“勞動(dòng)衛(wèi)生”等,勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)健康三種叫法并存,內(nèi)涵相同。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)》(GB/T15236—2008)中,“職業(yè)衛(wèi)生(occupatioanal health)”定義為:以職工的健康在職業(yè)活動(dòng)過程中免受有害因素侵害為目的的。其范疇包括但不限于以下方面:
用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任,如為勞動(dòng)者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。
用人單位設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織,配備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,并對(duì)其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
工作場(chǎng)所應(yīng)符合基本要求,如生產(chǎn)布局合理、有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開、有配套的衛(wèi)生設(shè)施等。
及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及相應(yīng)的評(píng)審,組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收等。
衛(wèi)生許可證的辦理流程因具體場(chǎng)所和地區(qū)而有所不同。以下是一般的辦理流程和相關(guān)信息:
法定依據(jù):《衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的法定依據(jù)、申請(qǐng)程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、監(jiān)督管理等內(nèi)容。
適用場(chǎng)所:
住宿場(chǎng)所:包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等。
沐浴場(chǎng)所:公共浴室(含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA 休閑中心等)。
美容美發(fā)場(chǎng)所:理發(fā)店、美容店(含美甲店,不含醫(yī)療美容)。
文化娛樂場(chǎng)所:影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉 OK、游藝廳(室)等。
體育場(chǎng)所:游泳場(chǎng)(館)、健身室等。
文化交流場(chǎng)所:展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館等。
購(gòu)物場(chǎng)所:商場(chǎng)、超市、書店等。
公共交通等候場(chǎng)所:候車(含地鐵)室、候船室等。
辦理流程:
提出申請(qǐng):填寫公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)表。
提交材料:包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證件(法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證;委托辦理的還需提交授權(quán)委托書和授權(quán)人身份證)、平面圖(公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告(50 個(gè)房間以上的住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場(chǎng)所,提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告)、從業(yè)人員名單及健康合格證明、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書等。
審核與批準(zhǔn):相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的予以批準(zhǔn)頒發(fā)衛(wèi)生許可證。
職業(yè)衛(wèi)生與衛(wèi)生許可證存在一定的關(guān)聯(lián)。2018 年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,將原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合到國(guó)家衛(wèi)生健康委。監(jiān)管主體由“安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。在一些行業(yè)中,如存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所,可能需要在滿足職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,辦理相應(yīng)的衛(wèi)生許可證,以確保工作場(chǎng)所的衛(wèi)生條件符合標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。
不同行業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生和衛(wèi)生許可證方面的要求存在差異。例如:
對(duì)于職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,需要設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,并進(jìn)行更嚴(yán)格的職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)。
住宿、沐浴、美容美發(fā)等公共場(chǎng)所,需要辦理衛(wèi)生許可證,且要符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,如提供衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告等。
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。還規(guī)定了職業(yè)病的分類和目錄、職業(yè)病防治的機(jī)制、職業(yè)病診斷與保障、職業(yè)病的法律責(zé)任等內(nèi)容。
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》對(duì)用人單位的職業(yè)病防治和衛(wèi)生健康主管部門對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定,包括用人單位的職責(zé)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的要求、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害的分類、職業(yè)病危害的應(yīng)急救援與管理等內(nèi)容。
《衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的相關(guān)內(nèi)容,包括法定依據(jù)、申請(qǐng)程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、監(jiān)督管理等。
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