食品經(jīng)營許可證流程新疆

新疆食品經(jīng)營許可證辦理流程

1. 申請前準(zhǔn)備

   • 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。這是申請食品經(jīng)營許可證的前提條件，確保經(jīng)營主體的合法性。例如，一家個體工商戶想要經(jīng)營食品銷售，必須先完成工商登記注冊，拿到營業(yè)執(zhí)照后，才有資格申請食品經(jīng)營許可證。

   • 明確經(jīng)營項目和主體業(yè)態(tài)。食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等。如果食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。

2. 提交申請

   • 向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料。同時，要登陸新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報。申請人需要按照要求準(zhǔn)備齊全相關(guān)材料，如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。如果是利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料；申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

3. 受理環(huán)節(jié)

   • 受理部門會對申請材料進(jìn)行審核。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品生產(chǎn)許可申請。受理部門對申請人提出的申請決定予以受理的，會出具受理通知書；決定不予受理的，會出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

4. 審查環(huán)節(jié)

   • 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門會對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，會進(jìn)行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起3個工作日內(nèi)，完成對生產(chǎn)場所的現(xiàn)場核查。

5. 審批環(huán)節(jié)

   • 許可機關(guān)會根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

6. 辦結(jié)環(huán)節(jié)

   • 承辦人在審批決定做出之日起（根據(jù)本部門要求）5個工作日內(nèi)做出辦結(jié)決定，符合審批條件的，出具批準(zhǔn)許可決定，加蓋實施機關(guān)印章。不符合審批條件的，出具《不予通過決定書》。自許可決定之日起1個工作日內(nèi)指定郵箱送達(dá)食品生產(chǎn)許可證。

新疆食品經(jīng)營許可證申請條件

1. 場所要求

   • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品加工場所不能靠近垃圾處理站、化學(xué)工廠等可能產(chǎn)生污染的地方，以確保食品在加工、儲存等環(huán)節(jié)不受污染。同時，場所的大小、布局等要能夠滿足經(jīng)營的食品種類和數(shù)量的需求，如果是經(jīng)營大量的生鮮食品，就需要有足夠的冷藏貯存空間等。

2. 設(shè)備設(shè)施要求

   • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如餐飲服務(wù)經(jīng)營者需要有餐具消毒設(shè)備、廚房通風(fēng)設(shè)備等，食品銷售經(jīng)營者需要有合適的貨架、冷藏冷凍設(shè)備等，以保障食品的安全儲存和銷售環(huán)境。

3. 人員與制度要求

   • 有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些管理人員需要具備一定的食品安全知識和管理能力，能夠?qū)κ称方?jīng)營過程中的食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督和管理。同時，要有保證食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、食品安全事故處置制度等。食品安全自查制度可以定期對食品經(jīng)營過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行排查；從業(yè)人員健康管理制度要求從事食品經(jīng)營的人員必須持有健康證明，防止患有傳染病等疾病的人員從事食品相關(guān)工作；進(jìn)貨查驗記錄制度有助于追溯食品的，確保進(jìn)貨的食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)；食品安全事故處置制度能夠在發(fā)生食品安全事故時，及時采取措施進(jìn)行處理，減少危害。

4. 工藝流程要求

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工場所，生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域要分開，原料儲存區(qū)和成品儲存區(qū)要有明確的區(qū)分，避免交叉污染帶來的食品安全風(fēng)險。

5. 其他要求

   • 除了上述條件外，還需要符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。這包括遵守國家和地方關(guān)于食品安全的各項法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關(guān)規(guī)定，確保食品經(jīng)營活動在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。

新疆食品經(jīng)營許可證所需材料

1. 基本材料

   • 食品經(jīng)營許可申請書：這是申請食品經(jīng)營許可證的重要文件，申請書上需要填寫申請人的基本信息，如名稱、地址、以及申請的食品經(jīng)營項目、主體業(yè)態(tài)等相關(guān)信息。它是申請人向監(jiān)管部門表達(dá)申請意愿并提供基本情況的書面材料。

   • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證，提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以證明申請人的主體資格合法。如果是其他主體資格證明文件，如事業(yè)單位法人證書等，也需要提供復(fù)印件。需要注意的是，如果是營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，在某些情況下可能不需要提交，但其他主體資格證明文件復(fù)印件必須提交。

2. 經(jīng)營相關(guān)材料

   • 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：這些文件能夠反映出申請人在食品經(jīng)營過程中的設(shè)備設(shè)施布局是否合理，操作流程是否符合食品安全要求。例如，餐飲服務(wù)經(jīng)營者需要提供廚房設(shè)備布局圖、食品加工操作流程圖等，食品銷售經(jīng)營者需要提供貨架布局圖、商品陳列和銷售操作流程等，以便監(jiān)管部門評估其經(jīng)營環(huán)境和操作規(guī)范是否能夠保障食品安全。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：食品安全自查制度文件應(yīng)包含自查的周期、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等；從業(yè)人員健康管理制度要明確健康檢查的要求、健康證的管理等；進(jìn)貨查驗記錄制度需規(guī)定進(jìn)貨時對食品的查驗項目、記錄方式等；食品安全事故處置制度要涵蓋事故發(fā)生時的報告流程、應(yīng)急處理措施等。這些規(guī)章制度是確保食品安全的重要保障，也是申請食品經(jīng)營許可證的必要材料。

3. 特殊情況材料（如有）

   • 如果是利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明可以證明設(shè)備符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，放置地點等信息有助于監(jiān)管部門對自動售貨設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，公示方法則是為了讓消費者能夠獲取食品經(jīng)營許可證的相關(guān)信息。

   • 申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書明確了申請人與代理人之間的委托關(guān)系，代理人的身份證明文件則用于核實代理人的身份信息，確保申請過程的合法性和真實性。

新疆食品經(jīng)營許可證審批時間

1. 法定時限

   • 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審批。這個法定時限是為了確保監(jiān)管部門有足夠的時間對申請進(jìn)行全面審查，包括對申請材料的審核和可能的現(xiàn)場核查等工作。例如，在申請材料較為復(fù)雜或者需要進(jìn)一步核實情況時，監(jiān)管部門可以在這個時間范圍內(nèi)完成審批流程，以保障審批結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。

2. 承諾時限

   • 新疆部分地區(qū)可能有承諾時限，自受理之日起5個工作日。這體現(xiàn)了當(dāng)?shù)靥岣咝姓省?yōu)化營商環(huán)境的努力。在實際操作中，如果申請材料齊全、符合法定形式，且不需要進(jìn)行復(fù)雜的現(xiàn)場核查或者補充調(diào)查等情況，監(jiān)管部門會盡量在承諾的5個工作日內(nèi)完成審批工作，使申請人能夠更快地獲得食品經(jīng)營許可證，開展食品經(jīng)營活動。

新疆食品經(jīng)營許可證辦理注意事項

1. 主體資格與經(jīng)營范圍變更

   • 如果食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的審批部門提出申請。例如，原本只經(jīng)營預(yù)包裝食品，現(xiàn)在增加了散裝食品銷售項目，就需要及時申請變更許可事項。另外，經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。這是因為經(jīng)營場所的變更可能會涉及到不同的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等條件，需要重新評估是否符合食品經(jīng)營許可的要求。

2. 標(biāo)注特殊經(jīng)營方式（如有）

   • 如果食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。這有助于監(jiān)管部門對不同經(jīng)營方式的食品經(jīng)營者進(jìn)行分類管理，同時也能更精準(zhǔn)地對其進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保食品安全。例如，一家餐飲企業(yè)如果開展網(wǎng)絡(luò)訂餐業(yè)務(wù)，在申請食品經(jīng)營許可證時就要在主體業(yè)態(tài)后標(biāo)注（網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營），以便監(jiān)管部門針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的特點進(jìn)行監(jiān)管，如對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的食品安全管理要求、配送過程中的食品安全保障等方面進(jìn)行監(jiān)督。

3. 遵守相關(guān)法律法規(guī)

   • 在辦理食品經(jīng)營許可證過程中，要嚴(yán)格遵守國家和地方關(guān)于食品安全的法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等。同時，也要關(guān)注新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布的相關(guān)規(guī)范性文件，如《新疆維吾爾自治區(qū)食品經(jīng)營許可和備案管理實施辦法》等。這些法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定了食品經(jīng)營許可的各項要求，包括申請條件、辦理流程、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容，遵守這些規(guī)定是順利辦理食品經(jīng)營許可證以及合法開展食品經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。例如，在食品安全管理制度方面，要按照法律法規(guī)的要求建立健全各項制度，確保食品安全管理工作符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。