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2024-11-05 10:51:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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出版物經(jīng)營(yíng)許可證又稱為圖書經(jīng)營(yíng)許可證,是指從事報(bào)紙、期刊、圖書、電子出版物等批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)的企業(yè)需要辦理的行政性許可證書。其涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容可分為批發(fā)和零售兩種,辦理對(duì)象是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位和個(gè)人申請(qǐng)從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)。只要是經(jīng)營(yíng)有關(guān)圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等相關(guān)業(yè)務(wù)的總發(fā)行、批發(fā)、零售、出租以及展銷的活動(dòng),就必須申請(qǐng)出版物經(jīng)營(yíng)許可證。例如在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行出版物的銷售、出租,也需要辦理許可證。像在淘寶、拼多多、抖音、快手、孔夫子等電商平臺(tái)賣書或者光盤、CD等音像制品,都必須要辦理出版物經(jīng)營(yíng)許可證。
閑魚社區(qū)公約已明確說明,不得發(fā)布食品、酒、醫(yī)療器械等需資質(zhì)準(zhǔn)入的信息,但對(duì)于出版物經(jīng)營(yíng)許可證并沒有非常明確和直接的說明其要求。不過從閑魚上賣書的情況來看,2021200多個(gè)商家進(jìn)行出版物許可證的認(rèn)證測(cè)試,通過認(rèn)證就可以發(fā)布3000本書,但2022年申請(qǐng)通道一直處于關(guān)閉狀態(tài),直到2022年12月份才重新開放測(cè)試。目前在閑魚APP無法直接申請(qǐng)出版物許可證認(rèn)證,才能進(jìn)行申請(qǐng)。并且根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果在閑魚上以經(jīng)營(yíng)性質(zhì)銷售書籍,理論上是需要出版物經(jīng)營(yíng)許可證的,如果是出售個(gè)人閑置的書籍,通常不被視為經(jīng)營(yíng)行為,不需要辦理出版物經(jīng)營(yíng)許可證。但如果大量銷售書籍,或者表現(xiàn)出明顯的經(jīng)營(yíng)性質(zhì),那么可能需要遵守相關(guān)法規(guī),并取得相應(yīng)的許可證。
在2021年閑魚邀請(qǐng)的200多個(gè)商家進(jìn)行出版物許可證認(rèn)證測(cè)試算是典型案例,這些商家通過認(rèn)證后可發(fā)布3000本書籍。這表明閑魚平臺(tái)在探索對(duì)出版物銷售的管理,有出版物經(jīng)營(yíng)許可證的商家在平臺(tái)上能夠獲得更多的銷售權(quán)限。在實(shí)際操作中,很多想在閑魚賣二手書的商家面臨著一些困難,如2022年申請(qǐng)通道關(guān)閉,以及目前不能直接在APP申請(qǐng)認(rèn)證,并且從一些商家的反饋來看,沒有出版物經(jīng)營(yíng)許可證違規(guī)的概率極高,很容易封號(hào),扣20分就意味著商品全部下架,然后7天不得發(fā)布商品,多次違規(guī)就直接封號(hào)了。
閑魚對(duì)出版物經(jīng)營(yíng)有一定的限制。一方面,對(duì)于普通用戶出售個(gè)人閑置書籍,每個(gè)用戶發(fā)布數(shù)量不能超過5本,每月不能超過15次,并且圖書需要掃ISBN碼上架。另一方面,如果在閑魚上以經(jīng)營(yíng)性質(zhì)銷售書籍,理論上是需要出版物經(jīng)營(yíng)許可證的。閑魚為了打擊盜版,對(duì)圖書銷售做了諸多限制,如限制每月的上傳和銷售數(shù)量。同時(shí),如2021年的商家測(cè)試,2022年申請(qǐng)通道的開放與關(guān)閉等情況都體現(xiàn)了平臺(tái)在不斷調(diào)整對(duì)出版物經(jīng)營(yíng)的管理策略。
從事出版物批發(fā)、零售活動(dòng)的單位和個(gè)人憑出版物經(jīng)營(yíng)許可證開展出版物批發(fā)、零售活動(dòng);未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事出版物批發(fā)、零售活動(dòng)。在電商平臺(tái)上,擁有出版物經(jīng)營(yíng)許可證是合法經(jīng)營(yíng)出版物相關(guān)業(yè)務(wù)的重要條件。例如在辦理電商網(wǎng)店出版物經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),需要準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料,通常包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同、身份證等,不同地區(qū)可能會(huì)有差異。在電商平臺(tái)上開設(shè)網(wǎng)店,要按照平臺(tái)要求進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證和店鋪認(rèn)證。并且要在當(dāng)?shù)匦侣劤霭娌块T網(wǎng)站上下載并填寫出版物經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)表格,填寫時(shí)要提供個(gè)人信息、企業(yè)信息以及店鋪信息等真實(shí)有效的內(nèi)容,然后將表格和相關(guān)材料提交給當(dāng)?shù)匦侣劤霭娌块T審核,審核通過后才可拿到許可證。同時(shí),從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人還必須遵守一些規(guī)定,如從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進(jìn)貨;發(fā)行進(jìn)口出版物的,須從依法設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨;將出版物發(fā)行進(jìn)銷貨清單等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)至少保存兩年,以備查驗(yàn);不得超出新聞出版行政部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)等。
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