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2024-11-05 10:52:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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寵物食品行業(yè)受到嚴(yán)格的監(jiān)管,主要的監(jiān)管法規(guī)包括《寵物飼料管理辦法》、《寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》、《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》等。這些法規(guī)對寵物飼料的生產(chǎn)許可、標(biāo)簽要求、質(zhì)量管理以及進(jìn)口出口等方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范。
例如,境外寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)首次向中國出口飼料、飼料添加劑,應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)口登記。對原料和飼料添加劑進(jìn)行目錄管理,新的原料和飼料添加劑需要經(jīng)過審定程序并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告加入目錄后才能在生產(chǎn)中使用。飼料、飼料添加劑在生產(chǎn)前,生產(chǎn)者需依法取得生產(chǎn)許可證。
銷售寵物食品是否需要許可證,需根據(jù)銷售的產(chǎn)品性質(zhì)、經(jīng)營模式以及銷售渠道等因素綜合判斷。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。但如果銷售的寵物食品不屬于上述范疇,則可能需要取得相關(guān)許可證。
目前還沒有全球范圍針對寵物食品的統(tǒng)一法規(guī),各國的法規(guī)發(fā)展情況差異較大。
歐盟地區(qū)的法規(guī)非常完善,從寵物食品、特定用途的補(bǔ)充劑以及藥品都有詳細(xì)的規(guī)定,各成員國執(zhí)行的也比較嚴(yán)格。
美國的法規(guī)較為完善,但各個州執(zhí)行力度不同,有些州還使用美國飼料管制協(xié)會(AAFCO)提出的標(biāo)準(zhǔn)在州一級對寵物食品的標(biāo)簽進(jìn)行規(guī)范。寵物食品中的主食成分通常被認(rèn)為是安全的,上市前不需要經(jīng)過FDA的批準(zhǔn)。但如果有添加劑、人造色素、加工助劑等成分,則需要先經(jīng)過FDA的批準(zhǔn)。
加拿大并沒有具體的部門對寵物食品進(jìn)行監(jiān)管,也沒有全面的法規(guī)。只是向加拿大進(jìn)口的寵物食品需要受到加拿大食品檢驗(yàn)局(CFIA)的監(jiān)管。
中國的寵物食品法規(guī)自2018年才剛剛起步,執(zhí)行起來還有比較大的難度,特別是在電商平臺。農(nóng)業(yè)部2018年制定了《寵物飼料管理辦法》等6大規(guī)范性文件,加強(qiáng)了對寵物食品的生產(chǎn)、衛(wèi)生和標(biāo)簽等方面的監(jiān)督和管理。
辦理寵物食品許可證的流程較為復(fù)雜,具體流程可能因產(chǎn)品類型和地區(qū)而有所不同。
對于進(jìn)境動植物檢疫許可證的申請,進(jìn)口企業(yè)還需具備相應(yīng)資質(zhì)備案,如進(jìn)口食品類產(chǎn)品須完成進(jìn)口食品進(jìn)口商備案,進(jìn)口糧谷、飼料類產(chǎn)品須完成進(jìn)境糧食、飼料加工企業(yè)備案等。然后填寫申請信息,提供特別材料,如進(jìn)境飼料中Ⅰ級風(fēng)險的飼料和飼料添加劑,須提供生產(chǎn)、加工、存放單位證明材料等。海關(guān)會根據(jù)審核情況,在規(guī)定時間內(nèi)簽發(fā)《檢疫許可證》或者《檢疫許可證申請未獲批準(zhǔn)通知單》。
一般來說,申請寵物食品經(jīng)營許可證,了解需要滿足的條件和提交的文件。然后填寫申請表,提交申請和所需文件,包括營業(yè)執(zhí)照、個人身份證明、店鋪布局圖等。
未取得寵物食品許可證從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能會面臨嚴(yán)重的法律后果。禁止使用《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)寵物飼料。寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對采購的飼料原料、添加劑預(yù)混合飼料和飼料添加劑進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn);使用飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)遵守《飼料添加劑品種目錄》《飼料添加劑安全使用規(guī)范》等限制性規(guī)定。
違反相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證。
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