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2024-11-05 10:52:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程裝修無資質(zhì)是指從事工程裝修的企業(yè)或個人未獲得相關(guān)部門核定的從事建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工活動的資質(zhì)等級。對于工程裝修資質(zhì)的要求在不同的法律法規(guī)和政策中有一定的規(guī)定。
從法律層面來看,《中華人民共和國建筑法》并未明確要求從事室內(nèi)裝修裝飾施工必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)。建設(shè)部《建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工資質(zhì)標準》雖規(guī)定了核定資質(zhì)等級的依據(jù),但也未明確禁止未取得資質(zhì)的企業(yè)進行施工。對于一些特定的情況,如未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等行為是被嚴格禁止的。
在實際影響方面,工程裝修無資質(zhì)可能導(dǎo)致合同效力存在爭議。雖然部分案例認為未取得裝飾裝修工程施工資質(zhì)不屬于合同無效的情形,但在司法實踐中,對于與欠缺資質(zhì)的施工者簽訂裝修合同的效力認定并不統(tǒng)一,近兩年法院傾向于認定此類合同無效的居多。無資質(zhì)施工還可能帶來工程質(zhì)量無法保障、施工安全隱患增加、業(yè)主維權(quán)困難等問題。
根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第二十三條規(guī)定:“裝修人員委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程的,應(yīng)當選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的裝飾裝修企業(yè)”,裝修人不應(yīng)選擇無資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)。
在法律實踐中,對于工程裝修無資質(zhì)的法律責任認定較為復(fù)雜。對于建筑裝飾裝修合同,若承包人未取得施工資質(zhì),合同可能被認定無效。法院經(jīng)審理認為,建筑裝飾裝修合同屬于建設(shè)工程施工合同的范疇,根據(jù)法律規(guī)定,建設(shè)工程施工合同中若承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的,該合同無效。
但也有觀點認為,《中華人民共和國建筑法》并未對從事室內(nèi)裝修裝飾施工的施工企業(yè)提出必須具備裝飾裝修工程施工資質(zhì)的強制性規(guī)定。對于家庭室內(nèi)裝修和農(nóng)村、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建低層住宅(二層以下、含兩層)、建設(shè)工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的合同糾紛,當事人以施工人沒有施工資質(zhì)而主張合同無效的,一般不予支持。
要避免工程裝修無資質(zhì)的情況,需要從多個方面入手。
消費者提高警惕:消費者在選擇裝修公司時,不能僅僅被低價所吸引,而應(yīng)充分了解裝修公司的資質(zhì)情況。要選擇有相當資質(zhì)、正規(guī)的裝修公司,這樣在裝修過程中一旦出現(xiàn)糾紛,主管部門能夠進行有效監(jiān)管,最大程度地保護消費者的利益。
裝修公司規(guī)范經(jīng)營:無資質(zhì)的裝修公司負責人應(yīng)努力通過合法途徑取得裝修資質(zhì)。同時,有資質(zhì)的家裝公司不要承接與自己資質(zhì)等級不相符的工程,一旦承接就要負責到底,杜絕業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的“潛規(guī)則”。
加強行業(yè)監(jiān)管:相關(guān)部門應(yīng)加強對裝修行業(yè)的監(jiān)管,加大對無資質(zhì)裝修公司的查處力度,規(guī)范市場秩序。
裝修公司申請資質(zhì)需要滿足一定的條件,例如企業(yè)近3年承擔過3項以上單位工程造價20萬元以上的裝修裝飾工程施工,工程質(zhì)量合格;企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事工程管理工作等。
具體的辦理流程如下:
準備相關(guān)材料,包括企業(yè)的基本信息、人員情況、業(yè)績等。
向當?shù)厥凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局提出申請。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請裝修資質(zhì)的企業(yè)進行審核,主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績是否符合資質(zhì)標準。
符合建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)條件后下發(fā)批準文件。
以下是一些無資質(zhì)工程裝修的案例:
在深圳市龍光玖龍臺項目中,茶陵縣廣騰勞務(wù)有限公司為該項目二標段工程的勞務(wù)分包單位,未取得勞務(wù)資質(zhì)證書而承攬了該工程的施工勞務(wù)部分,被深圳市住房和建設(shè)局依法查處。
李某為張某進行房屋裝修,因李某無施工資質(zhì),案涉裝飾裝修合同無效?,F(xiàn)案涉工程經(jīng)張某催促,李某未能按照協(xié)議書的約定履行義務(wù),張某可以要求停止施工,但因合同無效,合同沒有解除的基礎(chǔ)。
原告劉某與被告李某、被告馬某提供勞務(wù)者受害責任糾紛一案中,被告李某因需自建宅基地房屋,雇傭無資質(zhì)的被告馬某施工隊進行施工,原告劉某系被告馬某施工隊工人,房屋建設(shè)至二層時,原告劉某因未采取安全防護措施,不慎從操作臺摔落致傷。
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