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2024-11-05 10:53:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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枸杞屬于藥食兩用物品。在國家標(biāo)準(zhǔn)方面,GB/T 18672 - 2014《枸杞》規(guī)定了枸杞的質(zhì)量要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運輸和貯存等內(nèi)容,適用于經(jīng)干燥加工制成的各品種的枸杞成熟果實 。在地方標(biāo)準(zhǔn)方面,例如寧夏發(fā)布的《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞》(DBS64/001 - 2017),對枸杞的感官要求、質(zhì)量指標(biāo)、分級和食品安全性指標(biāo)均做了規(guī)定,在當(dāng)?shù)氐蔫坭缴a(chǎn)經(jīng)營中起到規(guī)范作用 。這些標(biāo)準(zhǔn)為枸杞作為食品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)提供了基本的依據(jù)。
根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第24號),國家對食品生產(chǎn)實行許可制度。食品生產(chǎn)許可證適用于各類食品的生產(chǎn)活動?!妒称飞a(chǎn)許可分類目錄》對不同類別的食品進行了詳細(xì)劃分,企業(yè)生產(chǎn)加工食品需要依據(jù)該目錄確定自己的申證單元。例如,食品生產(chǎn)企業(yè)如果生產(chǎn)的是糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品等不同類別的食品,都需要按照相應(yīng)的分類要求申請食品生產(chǎn)許可證。這一制度的目的在于確保食品生產(chǎn)企業(yè)在符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)條件、工藝流程等多方面要求的前提下進行生產(chǎn),保障消費者的食品安全 。
枸杞生產(chǎn)銷售是否需要許可在不同地區(qū)有不同的情況。在一些地區(qū),如重慶市,將干制枸杞子納入食品生產(chǎn)許可范疇,企業(yè)需要取得生產(chǎn)許可才能進行生產(chǎn),并且規(guī)定了相應(yīng)的時間限制,但在成都市,未將干制枸杞納入食品生產(chǎn)許可范疇,企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)銷售干制枸杞不需要取得專門的生產(chǎn)許可 。這表明不同地區(qū)根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監(jiān)管重點等因素,對枸杞生產(chǎn)銷售的許可要求存在差異。
枸杞制品通常需要食品生產(chǎn)許可證。如果將枸杞加工成其他形式的制品,如枸杞飲品、枸杞糕點等,這些制品屬于食品生產(chǎn)范疇,需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定申請食品生產(chǎn)許可證。因為在加工成制品的過程中,涉及到原料的處理、加工工藝、添加物的使用、產(chǎn)品質(zhì)量控制等多方面的食品安全因素,需要通過許可制度進行監(jiān)管,以確保最終產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。例如,枸杞飲品的生產(chǎn)需要保證生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備衛(wèi)生、殺菌工藝等符合要求,以防止微生物污染等食品安全問題,這就需要通過食品生產(chǎn)許可證的審核來進行規(guī)范 。
不同地區(qū)對枸杞食品生產(chǎn)許可有不同的政策。以寧夏為例,寧夏回族自治區(qū)為推進現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,出臺了一系列扶持政策,其中涉及到枸杞生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)等方面。在生產(chǎn)許可方面,雖然沒有明確提及與其他地區(qū)有完全不同的生產(chǎn)許可政策,但從其對枸杞產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃來看,是圍繞提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進行的,這也暗示了在生產(chǎn)許可環(huán)節(jié)會遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),以確保當(dāng)?shù)罔坭疆a(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。例如,對新制定推動枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)予以10萬元獎勵,對納入計劃新制定的關(guān)鍵性地方標(biāo)準(zhǔn)獎勵5萬元等,這些政策有助于推動當(dāng)?shù)罔坭狡髽I(yè)積極遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括生產(chǎn)許可方面的要求 。而其他地區(qū)可能根據(jù)自身的枸杞產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展方向等因素制定不同的政策,有的地區(qū)可能更注重對小型枸杞加工企業(yè)的扶持與引導(dǎo),在生產(chǎn)許可上可能會有簡化或者特殊的規(guī)定;有的地區(qū)可能由于枸杞產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,尚未形成完善的地方政策體系,更多遵循國家層面的通用規(guī)定。
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