烤腸機要食品經營許可證

一、烤腸機是否需要食品經營許可證

如果使用烤腸機進行烤腸的銷售等經營活動，是需要食品經營許可證的。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及《食品經營許可和備案管理辦法》（10次局務會議通過，）的相關規(guī)定，在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可?？灸c作為食品，使用烤腸機烤制后售賣屬于食品經營活動范疇。例如便利店、食雜店等場所使用烤腸機烤制預包裝冷凍烤腸并銷售給顧客，這種行為就需要取得食品經營許可證，而不屬于不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等情況除外。

二、烤腸機辦理食品經營許可證的流程

1. 取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格

   • 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。這是申請食品經營許可的前置條件，沒有合法的主體資格是無法進行食品經營許可申請的。

2. 確定食品經營主體業(yè)態(tài)和經營項目分類

   • 主體業(yè)態(tài)：分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。如果是單純使用烤腸機售賣烤腸，可能屬于食品銷售經營者或者餐飲服務經營者（因為涉及到簡單加工制作）。如果是在單位食堂使用烤腸機提供烤腸，那就是集中用餐單位食堂業(yè)態(tài)。食品經營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備從事食品經營的，或者學校、托幼機構食堂，應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。主體業(yè)態(tài)以主要經營項目確定，不可以復選。

   • 經營項目：分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品銷售包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售；餐飲服務包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等（其中半成品制售僅限中央廚房申請）。使用烤腸機烤制并售賣烤腸可能屬于熱食類食品制售（如果將烤腸定義為熱食的話），在申請時要準確分類。食品經營管理包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理、餐飲服務管理等。食品經營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品經營項目進行調整。

3. 準備申請材料

   • 基本材料：

     • 食品經營許可申請書。這是申請的核心文件，需要準確填寫相關信息，如申請人信息、經營場所信息、申請的主體業(yè)態(tài)和經營項目等。

     • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。如果營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網上核驗的，申請人不需要提供此項材料。

     • 與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件。對于烤腸機經營來說，要說明烤腸機的相關情況，如放置位置、烤制流程、如何保證烤腸烤制過程中的食品安全等。

     • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。例如，要建立從業(yè)人員健康檢查制度，確保操作烤腸機的人員健康狀況符合食品安全要求；進貨查驗記錄制度，要記錄烤腸的進貨、生產日期、保質期等信息。

   • 特殊情況材料（如果涉及）：如果是利用自動設備（烤腸機可視為一種自動設備）從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。如果申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

4. 提交申請

   • 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的食品經營許可和備案管理工作。申請人可以通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可全流程網上辦理。將準備好的申請材料按照要求提交給當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門。

5. 受理與審查

   • 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請進行處理。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

   • 在審查過程中，會對申請人是否符合與其主體業(yè)態(tài)、經營項目相適應的食品安全要求進行審查。例如，對于使用烤腸機的經營場所，是否具有與經營的烤腸品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，場所環(huán)境是否整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；是否具有與經營的烤腸品種、數(shù)量相適應的經營設備或者設施，如烤腸機是否正常運行、是否有相應的消毒、通風等設備或者設施；是否有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；是否具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工烤腸與直接入口烤腸、原料與成品交叉污染，避免烤腸接觸有毒物、不潔物等。如果食品經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的（烤腸機烤制烤腸可視為簡單加熱制售），縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區(qū)域等審查內容，但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用此規(guī)定。

6. 決定與發(fā)證

   • 經審查合格的，市場監(jiān)督管理部門作出準予許可的決定，并頒發(fā)食品經營許可證。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。如果審查不合格，會告知申請人原因并要求其整改或者作出不予許可的決定。

三、烤腸機相關食品經營許可證的要求

1. 食品安全管理方面

   • 人員要求：需要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備相應的食品安全管理知識和能力，負責監(jiān)督和管理烤腸機經營過程中的食品安全問題。例如，食品安全員要定期檢查烤腸機的清潔衛(wèi)生狀況，確保烤腸在烤制過程中不受污染；食品安全總監(jiān)要對整體的食品安全管理體系進行把控，制定和完善食品安全管理制度等。

   • 制度要求：要有保證食品安全的規(guī)章制度，包括食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。

     • 食品安全自查制度要求定期對烤腸機的經營活動進行自查，檢查烤腸的進貨渠道是否合法、烤腸機的操作是否符合衛(wèi)生標準、烤制后的烤腸儲存是否得當?shù)?。例如，每周或每月進行一次全面的自查，記錄自查結果并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

     • 從業(yè)人員健康管理方面，從事烤腸機操作和銷售的人員必須持有健康證，并且要建立健康檔案，定期進行健康檢查。如果發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員患有傳染病或者其他可能影響食品安全的疾病，要立即停止其工作崗位。

     • 進貨查驗記錄制度要求詳細記錄烤腸的進貨，包括供應商的名稱、地址、烤腸的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、保質期等信息。這樣在出現(xiàn)食品安全問題時，可以追溯到問題烤腸的源頭。

     • 食品安全事故處置制度要明確在發(fā)生食品安全事故時的應急處理措施，如立即停止銷售問題烤腸、對已銷售的烤腸進行召回、對事故原因進行調查并及時向市場監(jiān)督管理部門報告等。

2. 經營場所與設備設施要求

   • 場所要求：具有與經營的烤腸品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，如果是在一個小店面使用烤腸機，店面要保持干凈衛(wèi)生，有專門的區(qū)域用于存放未烤制的烤腸（原料處理和貯存區(qū)域），有烤制烤腸的區(qū)域（加工區(qū)域），以及售賣烤腸的區(qū)域（銷售區(qū)域），并且這些區(qū)域要合理布局，避免交叉污染。同時，店面不能位于有嚴重污染的環(huán)境附近，如垃圾處理廠、化學工廠等。

   • 設備設施要求：具有與經營的烤腸品種、數(shù)量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。對于烤腸機來說，烤腸機本身要正常運行，能夠保證烤腸烤制的溫度、時間等符合食品安全要求。同時，要有消毒設備用于定期對烤腸機進行消毒，防止細菌滋生；要有良好的通風設備，避免烤腸烤制過程中產生的油煙等影響店內環(huán)境和食品安全；要有防蠅、防鼠等設施，防止蒼蠅、老鼠等接觸烤腸；還要有處理廢水（如烤腸機清洗廢水）、存放垃圾和廢棄物（如烤腸包裝垃圾）的設備或者設施，保持經營場所的衛(wèi)生。

3. 經營項目相關要求

   • 如果烤腸機經營被歸類為熱食類食品制售，要符合熱食類食品制售的相關要求。例如，烤制的烤腸要達到一定的熟制程度，保證食品安全。如果涉及到散裝食品銷售（如將烤腸從整包中取出單個售賣），要遵守散裝食品銷售的規(guī)定，如在售賣區(qū)域標明食品的名稱、生產日期、保質期、

四、不同地區(qū)烤腸機食品經營許可證規(guī)定

1. 省級層面的差異

   • 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經營主體業(yè)態(tài)、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區(qū)域內市場監(jiān)督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。例如，一些經濟發(fā)達地區(qū)可能會對烤腸機經營的食品安全標準要求更高，在人員培訓、設備設施更新等方面有更嚴格的規(guī)定。某些地區(qū)可能會根據(jù)當?shù)氐娘嬍沉晳T和消費特點，對烤腸機經營的場所布局、經營時間等有特殊的要求。比如在旅游景區(qū)的烤腸機經營，可能會要求更嚴格的環(huán)境衛(wèi)生標準，以保障游客的食品安全。

2. 市級及縣級層面的差異

   • 在市級和縣級層面，可能會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定一些補充規(guī)定。例如，一些縣級市場監(jiān)督管理部門可能會針對當?shù)氐男⌒涂灸c機經營者（如街邊小攤點）制定簡化的許可程序，但同時也會加強日常的監(jiān)督檢查。某些城市可能會根據(jù)城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理的要求，對烤腸機的擺放位置（如是否可以在某些繁華街道、學校周邊等特定區(qū)域擺放）有不同的規(guī)定。另外，不同地區(qū)對于烤腸機經營的稅收政策、這些雖然不屬于食品經營許可證本身的規(guī)定，但也會對烤腸機經營產生影響。

五、烤腸機食品經營許可證的費用

1. 一般情況

   • 在國家層面并沒有統(tǒng)一規(guī)定辦理食品經營許可證需要收取特定的費用。根據(jù)相關法律法規(guī)，辦理食品經營許可證是為了保障食品安全，規(guī)范食品經營活動，而不是以收費為目的。

2. • 在一些地方可能會存在與辦理食品經營許可證相關的費用，但這些費用通常是與辦理過程中的一些服務或者手續(xù)相關的。例如，有的地方可能會收取一定的工本費，用于制作食品經營許可證的紙質證書，但這種情況也隨著電子證書的推廣逐漸減少。還有一些地方可能會要求申請人進行食品安全知識培訓，培訓可能會收取一定的費用，但這并不是許可證本身的費用，而是為了提高經營者的食品安全管理能力。另外，如果需要對經營場所進行現(xiàn)場核查，可能會涉及到核查人員的交通、辦公等成本，但這些成本一般不會直接向申請人收取高額費用，更多的是政府部門的正常辦公支出。