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2024-11-05 10:55:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在青島辦理食品經(jīng)營許可證小作坊相關(guān)事宜,流程如下:
需要到所在地工商行政管理局(所)辦理工商營業(yè)執(zhí)照,這是開展后續(xù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)前提 。然后,要到所在地疾病預防控制中心體檢并辦理健康證,因為食品生產(chǎn)涉及到人員健康問題,健康證是確保從業(yè)人員符合健康要求的重要證明 。
接著,帶上身份證及復印件、健康證、房屋產(chǎn)權(quán)證(或租房合同)等資料到所在地食品藥品監(jiān)督管理局(所)辦理食品流通許可證。之后,再到所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請登記辦理食品生產(chǎn)加工許可證。
另外,還可以通過“愛山東”APP進行申報。操作流程為:進入“愛山東”APP,登錄系統(tǒng),“市場監(jiān)管系統(tǒng)行政許可申報平臺”進入系統(tǒng)后選擇“食品”。行政許可申報平臺業(yè)務(wù)流程包括系統(tǒng)登錄、業(yè)務(wù)辦理、網(wǎng) 核、業(yè)務(wù)補正、核準發(fā)證。以“食品經(jīng)營許可(除僅銷售預包裝食品外)事項”為例,點擊進入業(yè)務(wù)辦理界面,點擊“申請”,按步驟填寫主體業(yè)態(tài)、基本信息、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、從業(yè)人員、安全設(shè)施設(shè)備并上傳附件,點擊“提交”,即可完成申報。不過需要注意的是,不同的業(yè)務(wù)類型(如設(shè)立登記、變更、延續(xù)、補證、注銷登記等)可能會有不同的要求和流程細節(jié) 。
青島食品經(jīng)營許可證小作坊的申請條件包含多個方面:
一、場地相關(guān)條件
生產(chǎn)場地的選址有嚴格要求。例如,要考慮周邊環(huán)境對食品生產(chǎn)的影響,避免在有污染風險的區(qū)域設(shè)立小作坊,像靠近化工企業(yè)、
工藝流程方面,要求人流物流要分開,防止交叉污染。這意味著人員的活動通道和物料的運輸通道要合理規(guī)劃,比如在布局上設(shè)置不同的入口和通道,人員從專門的通道進入生產(chǎn)區(qū)域,原材料、成品等物料有各自獨立的運輸路線,避免人員與物料的不必要接觸。
小作坊需要配備消毒設(shè)備、通風系統(tǒng)、采光等設(shè)施。消毒設(shè)備是為了確保生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備和工具的衛(wèi)生,防止細菌、病毒等微生物的滋生,像紫外線消毒燈、消毒柜等都是常見的消毒設(shè)備。通風系統(tǒng)有助于保持室內(nèi)空氣新鮮,排除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的異味、濕氣和有害氣體,采光良好則有利于生產(chǎn)操作和保障員工的工作環(huán)境。
要有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,并且有相應(yīng)的更衣、盥洗、采光、通風、防腐等設(shè)備或設(shè)施。例如,如果是生產(chǎn)糕點類食品,就需要有相應(yīng)的烘焙設(shè)備、原料儲存設(shè)備等,同時要有供員工更換工作服的更衣室,方便員工清潔的盥洗設(shè)施等,這些設(shè)施要能滿足生產(chǎn)規(guī)模的需求。
食品生產(chǎn)許可證審核要求必須要有實驗室,滿足產(chǎn)品出廠檢驗要求,并且化驗員要執(zhí)證上崗。實驗室要配備基本的檢驗設(shè)備和試劑,能夠?qū)κ称返母黜椫笜耍ㄈ缥⑸镏笜?、理化指標等)進行檢測,化驗員需要經(jīng)過專業(yè)培訓并取得相應(yīng)的資格證書,以確保檢驗結(jié)果的準確性和可靠性。
要有合理的設(shè)備布局和工藝流程,避免食品接觸有毒物、不潔物。設(shè)備的擺放要符合生產(chǎn)流程的順序,減少物料的迂回運輸和交叉污染的可能性,同時要確保生產(chǎn)過程中食品不會接觸到有害物質(zhì),如化學藥品、受污染的水源等。
二、人員相關(guān)條件
經(jīng)營者及從業(yè)人員需要辦理健康證,這是為了保證直接參與食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員身體健康,沒有傳染性疾病等可能影響食品安全的健康問題。
可能還需要有食品安全管理人員,負責小作坊的食品安全管理工作,包括制定和執(zhí)行食品安全管理制度、監(jiān)督生產(chǎn)過程中的食品安全操作等。
三、其他條件
要提供生活飲用水安全檢測報告,確保生產(chǎn)過程中使用的飲用水符合安全標準,因為水是食品生產(chǎn)中的重要原料或用于設(shè)備清洗、員工飲用等方面,如果水質(zhì)不安全可能會污染食品。
所加工食品需要有檢驗合格報告或者食品主要安全指標合格證明,這是對所生產(chǎn)食品質(zhì)量安全的基本要求,證明產(chǎn)品在出廠前經(jīng)過檢測,符合相關(guān)的食品安全標準。
小作坊有行業(yè)限制,不得生產(chǎn)加工下列食品:食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品,食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油),酒類(不含糧食釀造酒)及禁止生產(chǎn)加工的其他食品 。
一、設(shè)立登記材料
食品小作坊登記申請表是必不可少的,這是向監(jiān)管部門提出申請的正式文件,包含小作坊的基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營范圍等內(nèi)容。
食品小作坊生產(chǎn)條件現(xiàn)場核查表,用于監(jiān)管部門對小作坊的生產(chǎn)條件進行核查評估,小作坊需要按照要求準備相關(guān)內(nèi)容以便順利通過核查。
法定代表人(負責人)身份證復印件,用于證明申請人的身份信息,確保申請人身份的真實性和合法性。
營業(yè)執(zhí)照復印件,因為營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證,證明小作坊已經(jīng)完成工商注冊登記,具備合法的經(jīng)營主體資格。
從業(yè)人員健康證明,這是為了保證參與食品生產(chǎn)的人員身體健康狀況符合食品安全要求,防止患有傳染病等疾病的人員從事食品生產(chǎn)工作。
小作坊食品安全責任承諾書(責任人簽),體現(xiàn)小作坊對食品安全責任的承諾,明確小作坊在食品安全方面的責任和義務(wù)。
二、變更、延續(xù)、補證、注銷登記材料
地址、經(jīng)營者發(fā)生變化的、加工食品類別名稱和品種明細增加或變化的:按照設(shè)立登記申請材料提交,并組織現(xiàn)場核查。這是因為這些變更涉及到小作坊的基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容等重要方面的改變,需要重新評估其是否符合相關(guān)要求。
名稱變更,延續(xù)登記證有效期的:填寫生產(chǎn)條件未發(fā)生變化情況聲明,提交申請信息、負責人身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件,不再進行現(xiàn)場核查。這種情況下,由于主要是名稱變更且生產(chǎn)條件未變,所以簡化了流程,但仍需要提供必要的證明材料。
登記證遺失或損毀的:需登報公告,提交公告證明、(補證)申請書、負責人身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件。登報公告是為了公示登記證的遺失或損毀情況,防止他人冒用,同時提交相關(guān)材料以便重新補辦登記證。
注銷登記證的:提交(注銷)申請表和負責人身份證復印件,以完成注銷登記的相關(guān)手續(xù)。
三、其他情況材料
如有委托代理人需提供委托書和代理人身份證復印件,這是為了在有代理辦理業(yè)務(wù)的情況下,明確代理關(guān)系和代理人的身份信息。
市場主體為公司的辦理業(yè)務(wù)需要加蓋公章,這是公司作為法人主體在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時的規(guī)范性要求,公章是公司合法身份和決策的象征。
合格予以登記的填寫食品小作坊流程審批表,歸集全部材料建立食品小作坊檔案,這有助于監(jiān)管部門對小作坊的管理和信息存檔,、監(jiān)管和統(tǒng)計等工作。
一、食品安全標準遵守方面
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任 。這意味著小作坊在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,從原材料采購、生產(chǎn)加工、儲存到銷售的各個環(huán)節(jié),都必須嚴格遵守國家和地方的食品安全法律法規(guī)以及相關(guān)標準。例如,在原材料采購時,要確保所采購的原料符合食品安全標準,不能使用變質(zhì)、過期或受污染的原料;在生產(chǎn)加工過程中,要按照規(guī)定的工藝流程操作,控制好生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生、溫度、濕度等條件,確保食品的質(zhì)量和安全。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照相關(guān)職責組織開展食品安全風險監(jiān)測和風險評估,會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國家標準。小作坊需要關(guān)注并遵循這些國家標準,同時,地方可能也會根據(jù)本地的實際情況制定一些地方標準,小作坊也應(yīng)遵守。例如,某些地方特色食品可能會有地方特色的食品安全標準,小作坊在生產(chǎn)這類食品時就需要同時滿足國家標準和地方標準。
二、生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)管方面
縣級以上地方人民政府應(yīng)當對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理,加強服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件,進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營,或者在指定的臨時經(jīng)營區(qū)域、時段經(jīng)營 。這表明政府對小作坊的監(jiān)管不僅僅是限制,還包括積極的引導和扶持,促使小作坊規(guī)范經(jīng)營。
食品展銷會的舉辦者應(yīng)當在展銷會舉辦前十五個工作日內(nèi),向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項目、經(jīng)營期限、食品安全管理制度以及入場食品經(jīng)營者主體信息核驗情況等。小作坊如果參加食品展銷會,需要配合展銷會舉辦者的相關(guān)要求,同時展銷會舉辦者也有責任對小作坊等入場食品經(jīng)營者進行管理和監(jiān)督,核驗并留存小作坊的許可證或者備案情況等信息,明確小作坊的食品安全義務(wù)和責任并督促落實,定期對其經(jīng)營環(huán)境、條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的,應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)督管理部門 。
食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當依法分別取得食品經(jīng)營許可或者進行備案。小作坊如果有多個經(jīng)營場所,需要按照規(guī)定分別辦理相關(guān)手續(xù),以確保每個經(jīng)營場所都符合食品安全監(jiān)管要求。
小作坊如果從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)的,或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐的,應(yīng)當在開展相關(guān)經(jīng)營活動之日起十個工作日內(nèi)向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。這有助于監(jiān)管部門及時掌握小作坊的經(jīng)營動態(tài),加強對特定經(jīng)營行為的監(jiān)管,保障食品安全 。
一、關(guān)于經(jīng)營范圍的常見問題
小作坊有明確的行業(yè)限制,不得生產(chǎn)加工食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品,食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油),酒類(不含糧食釀造酒)及禁止生產(chǎn)加工的其他食品 。很多小作坊經(jīng)營者可能對這些限制不太清楚,容易在經(jīng)營范圍上出現(xiàn)錯誤。例如,有些小作坊可能想涉足保健食品生產(chǎn),認為自己有能力生產(chǎn),但實際上這是不被允許的。
對于小作坊生產(chǎn)的傳統(tǒng)特色食品,如果其成分或生產(chǎn)工藝比較特殊,可能會存在對是否在允許經(jīng)營范圍的疑惑。比如某些地方特色的發(fā)酵食品,其工藝和成分可能與常規(guī)食品有所不同,小作坊經(jīng)營者可能不確定是否可以生產(chǎn),這就需要仔細對照相關(guān)規(guī)定或者向監(jiān)管部門咨詢。
二、關(guān)于辦理流程的常見問題
在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、健康證、食品流通許可證和食品生產(chǎn)加工許可證等一系列證件的過程中,很多小作坊經(jīng)營者可能不清楚各個證件辦理的先后順序。例如,有些經(jīng)營者可能先去辦理食品生產(chǎn)加工許可證,而忽略了要先取得工商營業(yè)執(zhí)照這個基礎(chǔ)前提,導致辦理過程受阻。
對于“愛山東”APP申報流程,比如在填寫申請信息時,不知道如何準確填寫主體業(yè)態(tài)、基本信息、安全管理人員等內(nèi)容,或者在上傳附件時遇到格式不兼容、文件大小不符合要求等問題。
小作坊辦理許可證需要現(xiàn)場實審,很多經(jīng)營者可能不了解現(xiàn)場實審的具體要求和重點內(nèi)容。例如,不知道現(xiàn)場實審會對生產(chǎn)場地的布局、設(shè)備的運行狀況、衛(wèi)生條件等方面進行嚴格檢查,從而在準備過程中有所遺漏。
三、關(guān)于材料準備的常見問題
對于食品小作坊登記申請表、生產(chǎn)條件現(xiàn)場核查表等表格的填寫,、信息不完整的問題。例如,在填寫生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施時,沒有詳細列出設(shè)備的型號、規(guī)格等重要信息,或者在填寫食品原輔料清單時,遺漏了某些關(guān)鍵原料。
比如營業(yè)執(zhí)照復印件不清晰、健康證過期、身份證復印件不完整等問題,這些都會影響許可證的辦理進度。
小作坊食品安全責任承諾書的內(nèi)容可能沒有被經(jīng)營者充分理解,導致承諾內(nèi)容與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況不符,或者在簽字蓋章時存在不規(guī)范的情況。
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