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2024-11-06 10:41:03
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產經營許可證的辦理流程通常遵循一定的規范和程序。企業需要了解相關的政策法規要求,明確自身是否符合申請條件。對于華林特鋼而言,要依據鋼鐵行業相關規定進行操作。
一般來說,企業要準備好相關的申請材料,這些材料可能包括企業的基本信息,如營業執照副本、法定代表人身份證明等;還可能涉及生產設備、生產工藝、質量管理體系等方面的資料。例如,要證明企業的生產設備符合鋼鐵行業的相關標準,生產工藝能夠保證產品質量穩定等。
然后,企業需要按照規定的渠道提交申請。根據 提到的生產許可證辦理程序以及國家市場監督管理總局政務服務平臺的信息,現在很多許可證辦理可以通過網上辦理的方式進行。在申報時間方面,周一至周五8:00 - 20:00(系統維護及法定節假日除外)可以進行申報。
提交申請后,相關部門會對企業的申請材料進行審核。審核過程中可能會對企業進行實地考察,檢查企業的生產現場、設備運行情況、環保措施等是否符合要求。如果審核過程中發現問題,企業需要根據要求進行整改。
經過審核合格后,相關部門會發放生產經營許可證。
企業須具備完備的質量管理體系,這是保證產品質量的必要條件。華林特鋼的產品質量必須達到國家和行業標準要求,并且在兩年內未發生重大產品質量事故。如果企業生產屬于國家生產許可制度管理的產品,還須依法取得工業產品生產許可證,例如建筑用的螺紋鋼、鋼筋、線材等產品適用生產許可制度管理。
從鋼鐵行業整體來看,產品質量是至關重要的環節,它關系到國計民生。企業需要建立完善的質量檢測和控制體系,從原材料采購到生產加工再到成品出廠,每一個環節都要有嚴格的質量把控措施。
鋼鐵企業在環保方面有明確的指標要求。華林特鋼的噸鋼污水排放量不超過 立方米,噸鋼煙粉塵排放量不超過 千克,噸鋼二氧化硫排放量不超過 千克。這是基于對環境的保護以及鋼鐵行業可持續發展的考慮而設定的標準。
企業須依法執行環評審批和“三同時”制度,建設項目未經環評審批的,須補辦環評審批手續。并且企業要具備健全的環境保護管理體系,配套完備的污染物排放監測和治理設施,安裝自動監控系統并與當地環保部門聯網。企業還應持證排污、達標排放,兩年內未發生重大環境污染事故;水和大氣污染物排放要符合國家和地方污染物排放標準的相關規定,固體廢物污染控制應符合國家固體廢物污染控制標準的相關規定,危險廢物依法處置;企業污染物排放總量須符合環保部門核定的總量控制指標。如果企業有主要污染物減排任務的,應落實主要污染物總量減排措施,并滿足總量減排指標要求。還要滿足其它法律法規規定必須滿足的環保要求。
華林特鋼須具備健全的能源管理體系,配備必要的能源計量器具,有條件的話要建立能源管理中心。
在能源消耗指標上,主要生產工序能源消耗指標須符合《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》(GB21256)和《焦炭單位產品能源消耗限額》(GB21342)的規定,其中焦化工序能耗≤155千克標煤/噸、燒結工序能耗≤56千克標煤/噸、高爐工序能耗≤446千克標煤/噸、轉爐工序能耗≤0千克標煤/噸、普鋼電爐工序能耗≤92千克標煤/噸、特鋼電爐工序能耗≤171千克標煤/噸。噸鋼新水消耗不超過5噸。高爐渣綜合利用率不低于97%,轉爐渣不低于60%,電爐渣不低于50%。
高爐有效容積400立方米以上,轉爐公稱容量30噸以上,電爐公稱容量30噸以上,燒結機使用面積90平方米以上,焦爐炭化室高度 米以上,及不屬《產業結構調整指導目錄》規定淘汰類工藝裝備;2005年7月《鋼鐵產業發展政策》頒布實施后建設改造的裝備須滿足《鋼鐵產業發展政策》規定的裝備準入要求且不屬于《產業結構調整指導目錄(2005年本)》規定的限制類工藝裝備,即燒結機使用面積180平方米及以上,焦爐炭化室高度6米及以上,高爐有效容積1000立方米及以上,轉爐公稱容量120噸及以上,電爐公稱容量70噸及以上。高爐須配套煤粉噴吹和余壓發電裝置,焦爐、高爐、轉爐須配套煤氣回收裝置。有條件的企業焦爐須采用煤調濕并配套干熄焦裝置,燒結機須配套煙氣余熱回收及脫硫裝置,軋鋼采用蓄熱式加熱爐。
華林特鋼須按照《鋼鐵產業發展政策》、《鋼鐵產業調整和振興規劃》、國家適時修訂的《產業結構調整指導目錄》以及其它法律法規的要求,在規定的時限內淘汰落后的生產裝備。
2009年普鋼企業粗鋼產量100萬噸及以上,特鋼企業30萬噸及以上,且合金鋼比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業化企業)。對于華林特鋼來說,如果屬于普鋼企業,其粗鋼產量要達到相應規模要求;如果是特鋼企業,則要滿足特鋼企業的規模標準。
華林特鋼須符合《安全生產法》、《冶金企業安全生產監督管理規定》、《工業企業設計衛生標準》等一系列有關安全衛生的法律法規,具備安全生產和職業衛生責任制、防治條件和管理體系,兩年內未發生重大安全事故。
企業不得拖欠國家稅收和職工工資,須按國家有關規定交納各項社會保險費。
工業和信息化部會同有關部門制定了《鋼鐵行業生產經營規范條件》,這一法規是為了進一步加強鋼鐵行業管理,規范現有鋼鐵企業生產經營秩序。根據《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》(國辦發〔2010〕34號)及相關法律法規而制定的。該規范條件對鋼鐵行業現有企業生產經營實行規范管理,作為有關部門核準或備案項目、配置資源、核發建筑鋼材生產許可證、規范鐵礦石經營秩序及推進淘汰落后鋼鐵產能等事項的依據。
規范條件中明確了產品質量、環境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產規模、安全衛生和社會責任等多方面的要求。例如在產品質量方面,要求企業具備完備的質量管理體系,產品達到國家和行業標準,兩年內無重大產品質量事故;在環保方面設定了噸鋼污水、煙粉塵、二氧化硫等排放量的限值,要求企業執行環評審批和“三同時”制度等。這些規定都是華林特鋼在申請生產經營許可證時需要遵循的重要法規依據。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》也是與華林特鋼生產經營許可證相關的重要法規。它規定了生產許可證的管理辦法,包括申請、受理、審查、決定、延續、變更、注銷等一系列程序和要求。企業在申請生產經營許可證時,要按照該實施辦法中的規定準備材料、提交申請,并接受相關部門按照辦法中的審查標準進行審核等操作。
根據相關規定,工業和信息化部在鋼鐵行業生產經營規范管理方面起著重要作用。在鋼鐵行業生產經營規范申請、審核及公告程序中,地方企業通過本地區工業主管部門向工業和信息化部申請,中央企業直接向工業和信息化部申請。各省、自治區、直轄市、計劃單列市工業主管部門負責受理本地區鋼鐵企業的規范申請和初審,中央企業自審。初審或自審需按規范條件要求對企業的相關情況進行核實,提出初審或自審意見,附企業申請材料及有關土地、項目核準或備案等審批文件、證明文件報送工業和信息化部。環境保護部負責現有鋼鐵企業環保要求符合情況的審查工作,未通過審查的,工業和信息化部不予進行規范公告。具體審查辦法環境保護部另行制定。
在生產許可證的審批方面,依據國務院的相關決定,省級工業產品生產許可證主管部門負責實施部分工業產品生產許可證的審批工作,相關審批權限不得下放。例如在2024年調整完善工業產品生產許可證管理目錄后,省級工業產品生產許可證主管部門負責實施相關產品的生產許可證審批工作。
關于工業生產許可證的有效期,國家規定安全生產許可證有效期為3年,企業應在到期前三個月向當地省級安全監管部門提出安全生產許可證延期換證的申請,辦理延期換證工作。雖然沒有明確資料表明華林特鋼生產經營許可證的有效期就是3年,但可以參考工業生產許可證有效期的一般規定。如果華林特鋼的生產經營許可證屬于工業產品生產許可證范疇,那么很可能也是遵循3年有效期的規定,并且需要在到期前按照相關程序申請延期。
在許可證有效期內,如果企業的生產經營情況發生變化,例如企業進行了生產設備的更新改造、生產工藝的調整、企業名稱或法定代表人變更等,可能需要按照相關規定對生產經營許可證進行變更申請,以確保許可證的有效性和合法性。
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