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2024-11-06 10:43:59
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在梅州蕉嶺辦理食品經營許可證,流程如下:
準備材料階段
例如,需要準備《食品經營許可申請書》,申請書要由申請主體的法人的數字證書簽字,營業執照主體公司的電子簽名。
如果是已經注冊公司的經營者在經營項目中申請增加食品經營項目的,需提交營業執照等主體資格證明材料,不需提交《名稱預先核準通知書》復印件;已經具有主體資格的經營者申請設立分支機構的,應當提交申請人主體資格證明材料及所設立分支機構的《名稱預先核準通知書》復印件。
還需提供與食品經營相適應的經營場所使用證明。自有房產提交房屋產權證復印件;租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件;有關房屋未取得房屋產權證的,屬于城鎮房屋的,提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件;屬非城鎮房屋的,提交當地政府規定的相關證明;出租方為賓館、飯店的,提交賓館、飯店的營業執照復印件。
準備好負責人及食品安全管理人員的身份證明,這里的食品安全管理人員是指企業內部專職或兼職的食品質量安全負責人,個體工商戶的食品安全專業技術工作和食品安全管理工作由業主承擔。
列出與食品經營相適應的經營設備、工具清單,像預包裝食品經營者應具備相應的貨架等設備,散裝食品經營者應具備相應的防塵、防蠅等設備,冷藏食品經營者應具備冷藏箱(柜)等設施。
繪制與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件,包括食品經營設施空間布局圖,操作流程如審驗供貨商的經營資格,驗明產品合格的證明文件和產品標識---清點、檢查產品,建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、、進貨日期等內容---上貨架或貯存,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品---銷售食品。問題食品退市召回登記報告(架下單獨封存)等。
食品安全管理制度文本一式兩份,監管單位和食品經營者各存一份,由雙方簽名蓋章(手印);經營領域食品質量責任書、食品安全經營承諾書也一式兩份,監管單位和食品經營者各存一份,由雙方簽名蓋章(手印);如果是委托辦理的,應當提供委托書及委托代理人身份證明;省級以上工商局規定應提交的其他資料也要準備好,申請人還需帶一寸照片兩張到政務大廳或者轄區工商所領取《健康檢查表》,到防疫站體檢,體檢合格后,攜帶體檢合格證明方可辦理食品經營許可證。
提交申請階段
將《食品經營許可證》辦理權限下放到各市場監督管理所。經營者可以將準備好的材料提交到當地的基層市場監督管理所。
遞交相關材料后,如果材料齊全,會領取到《接收材料憑證》或《受理通知書》,然后等待許可核準結果,若需要現場核查的,要配合工商機關現場核查。
領取許可證階段
主體資格方面
在經營環節從事食品經營活動的企業、個體工商戶及其他經濟組織應當依法取得食品經營許可。例如,在蕉嶺當地的超市、餐館、食品零售店等,只要是從事食品經營活動的主體都需要申請許可證。
以電視購物、電子商務、直銷等方式從事食品銷售的,應當取得食品經營許可。這意味著蕉嶺當地如果有通過這些新興銷售方式進行食品售賣的商家,也不能例外,都要滿足申請條件取得許可證。
從事酒類商品銷售的,應當取得食品經營許可。無論是專門的酒類銷售門店,還是兼營酒類的商店,在蕉嶺都要遵守這一規定。
在商場、超市內從事食品現場加工銷售的,應當取得食品經營許可。像蕉嶺的商場超市內設置的糕點制作售賣點等就需要申請許可證。
歌廳、洗浴、俱樂部等服務場所提供食品,如果存在銷售行為,應當取得食品經營許可。如果只是免費提供食品則不需要。例如蕉嶺當地的一些歌廳如果開始售賣零食等食品,就需要辦理許可證了。
取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售不是其生產的食品,需要取得食品經營許可;而在其生產場所銷售其生產的食品,則不需要取得商品經營的許可。例如蕉嶺的某食品加工廠,如果在廠內售賣從其他廠家進貨的食品就需要許可證,售賣自己生產的則不需要額外申請經營許可。
取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售不是其制作加工的食品,需要取得食品經營許可;出售其制作加工的食品則不需要取得經營許可。
初級農產品不在食品經營許可核發范圍之內,農民個人銷售其自產的食用農產品,不需要取得食品經營的許可。蕉嶺當地的農民售賣自家種植的蔬菜等初級農產品不需要辦理食品經營許可證。
場所與人員方面
場所基本設施要符合衛生要求。例如食品經營場所的通風、排水、防蟲等設施要達到衛生標準,像食品儲存倉庫要保持干燥通風,避免食品受潮發霉等情況。
從業人員經健康檢查和培訓合格。這要求蕉嶺食品經營場所的員工要進行健康體檢,取得健康證明,并且要參加相關的食品安全知識培訓,確保在食品經營過程中能夠保障食品安全。
衛生制度健全、應當提供的資料齊全。食品經營企業或個體工商戶要有完善的衛生管理制度,如食品進貨查驗制度、食品儲存管理制度等,并且在申請許可證時要提供齊全相關的資料,如經營場所證明、設備清單等。
星級飯店(賓館)應當設有或者落實食品衛生質量檢驗機構,食品衛生質量檢驗機構內應當配備經衛生行政部門培訓考核后取得合格證書的專業人員。雖然這是針對星級飯店(賓館)的特殊要求,但也體現了對食品經營場所的高標準要求,在蕉嶺如果有星級飯店(賓館)從事食品經營相關活動,也要滿足這一條件。
基礎材料類
《食品經營許可申請書》:這是申請食品經營許可證的核心文件之一,需要由申請主體的法人的數字證書簽字,并且營業執照主體公司要進行電子簽名。它包含了申請企業或個體工商戶的基本信息,如名稱、地址、經營范圍等內容,是監管部門了解申請主體情況的重要依據。
營業執照等主體資格證明材料:如果是已經注冊公司的經營者在經營項目中申請增加食品經營項目的,需提交營業執照等主體資格證明材料,不需提交《名稱預先核準通知書》復印件;已經具有主體資格的經營者申請設立分支機構的,應當提交申請人主體資格證明材料及所設立分支機構的《名稱預先核準通知書》復印件。營業執照是證明企業或個體工商戶合法經營資格的重要文件,能夠反映出主體的基本信息、經營范圍等,有助于監管部門確定其是否具備申請食品經營許可證的資格。
經營場所使用證明:
自有房產提交房屋產權證復印件,這是最直接證明經營場所所有權的文件,能夠明確經營場所的合法性和穩定性。
租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件,租賃協議可以證明申請人對經營場所的使用權,而出租方的房屋產權證復印件則進一步確保了該場所的合法性。
有關房屋未取得房屋產權證的,屬于城鎮房屋的,提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件;屬非城鎮房屋的,提交當地政府規定的相關證明;出租方為賓館、飯店的,提交賓館、飯店的營業執照復印件。這些規定是為了應對不同類型的經營場所情況,確保經營場所的合法性和合規性得到充分證明。
人員相關材料
負責人及食品安全管理人員的身份證明:食品安全管理人員是指企業內部專職或兼職的食品質量安全負責人,個體工商戶的食品安全專業技術工作和食品安全管理工作由業主承擔。提供身份證明是為了明確相關人員的身份信息,便于監管部門在需要時進行聯系和管理,同時也確保了食品安全管理責任能夠落實到具體人員身上。
從業人員健康證明(可能需要):申請人帶一寸照片兩張到政務大廳或者轄區工商所領取《健康檢查表》,到防疫站體檢,體檢合格后,攜帶體檢合格證明方可辦理食品經營許可證。健康的從業人員是保障食品安全的重要因素,健康證明能夠證明員工沒有可能通過食品傳播的疾病,從而保障消費者的健康安全。
經營相關材料
與食品經營相適應的經營設備、工具清單:不同類型的食品經營需要不同的設備和工具。例如預包裝食品經營者應具備相應的貨架等設備,以保證食品的有序陳列和儲存;散裝食品經營者應具備相應的防塵、防蠅等設備,防止食品受到污染;冷藏食品經營者應具備冷藏箱(柜)等設施,確保冷藏食品的質量。這個清單能夠讓監管部門了解企業是否具備經營相應食品的硬件條件。
與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件:
食品經營設施空間布局圖能夠直觀地展示經營場所內各個功能區域的分布,如食品儲存區、加工區、銷售區等的布局情況,確保各區域布局合理,避免交叉污染等問題。
操作流程文件包括審驗供貨商的經營資格,驗明產品合格的證明文件和產品標識---清點、檢查產品,建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、、進貨日期等內容---上貨架或貯存,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品---銷售食品。問題食品退市召回登記報告(架下單獨封存)等內容。這些操作流程是保障食品安全的關鍵環節,監管部門通過審核這些流程來確保企業在經營過程中能夠有效控制食品安全風險。
食品安全管理制度文本、經營領域食品質量責任書、食品安全經營承諾書:食品安全管理制度文本一式兩份,監管單位和食品經營者各存一份,由雙方簽名蓋章(手印);經營領域食品質量責任書、食品安全經營承諾書也一式兩份,監管單位和食品經營者各存一份,由雙方簽名蓋章(手印)。這些文件明確了食品經營者在食品安全管理方面的責任和義務,如遵守食品安全標準、建立食品追溯體系等,有助于提高食品經營者的食品安全意識和管理水平。
其他材料
委托辦理的材料(如果是委托辦理):如果是委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。這是為了確保委托辦理的合法性和真實性,防止出現冒用他人名義辦理許可證的情況。
省級以上工商局規定應提交的其他資料:確保食品經營許可證的申請符合更廣泛的管理規定。
蕉嶺縣市場監管局將《食品經營許可證》辦理權限下放到各市場監督管理所。這意味著在梅州蕉嶺辦理食品經營許可證,可以到當地的基層市場監督管理所進行辦理。這樣做的目的是為了讓經營者“少跑路”,同時也讓各市場監管所能更好地了解、掌握食品經營單位的經營狀況,履行好屬地監管責任。例如,蕉嶺縣的某個鄉鎮的食品經營者,就可以直接到所在鄉鎮的市場監督管理所提交辦理食品經營許可證的申請,而不需要跑到縣城的相關部門辦理,大大方便了當地的經營者,提高了辦事效率,也減輕了企業辦事成本,激發了市場主體活力。
正常辦理周期
蕉嶺縣各市場監督管理所辦理食品經營許可業務時,在材料受理后會有一定的審核時間。雖然沒有明確給出一個固定的辦理時長,但一般來說,從遞交材料到最終領取許可證,需要經歷材料審核、可能的現場核查等環節。例如,在其他地區類似的食品經營許可證辦理中,材料審核可能需要幾個工作日,如果涉及現場核查,核查的時間安排以及核查后的審核時間也會影響整體的辦理時長。
通常在遞交材料后,如果材料齊全且符合要求,會先領取到《接收材料憑證》或《受理通知書》,然后等待許可核準結果。若需要現場核查的,要配合工商機關現場核查,這個過程可能需要一定的時間來安排和執行。在核準通過后,會領取到《準予許可通知書》,十日內憑通知書領取《食品經營許可證》,也可能直接領取許可證。
特殊情況影響
如果申請材料存在問題需要補充或修改,這會延長辦理時間。例如,如果提交的經營場所使用證明不符合要求,需要重新提供正確的證明文件,那么就會導致整個辦理流程暫停,直到補充正確的材料后重新進入審核流程。
對于中型及以上餐館、單位食堂,由于其現場核查環節由各基層所和縣局食品餐飲股共同核查,這種多部門聯合核查可能會比一般的核查流程花費更多的時間,從而影響整體的辦理時間。
國家層面的法律法規
《中華人民共和國食品安全法》:這是保障食品安全的基礎性法律。在梅州蕉嶺辦理食品經營許可證必須遵循該法的相關規定。例如,該法規定了食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責,食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監督,承擔社會責任等內容。這就要求蕉嶺的食品經營者在申請許可證時,要確保自身的經營活動符合這些基本要求,如建立完善的食品安全管理制度等。
國家建立食品安全風險監測和評估制度等相關規定也與食品經營許可證的管理相關。食品安全風險監測制度對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測,縣級以上人民政府衛生行政部門應當及時將相關信息通報同級食品藥品監督管理等部門,并報告本級人民政府和上級人民政府衛生行政部門。這意味著蕉嶺的食品經營活動也在國家的食品安全風險監測范圍內,經營者需要時刻保持食品安全管理的合規性,以應對可能的風險監測和評估。
地方相關政策法規及管理辦法
蕉嶺縣市場監督管理局根據當地的實際情況,在遵循國家法律法規的基礎上,也會有一些本地的政策措施。例如,《食品經營許可證》辦理權限下放到各市場監督管理所,這一舉措是為了深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署,通過權限下放,優化審批、便民服務,讓群眾“就近辦”“少跑腿”,減輕了企業辦事成本,激發了市場主體活力。
梅州市市場監督管理局制定的相關管理辦法也適用于蕉嶺地區。例如《梅州市食品經營連鎖企業許可便利化管理辦法(試行)》等政策文件,這些政策旨在優化營商環境,更大力度服務和支持食品經營企業規范化、規模化、標準化發展,蕉嶺的食品連鎖企業等相關經營者在辦理許可證時也會受到這些政策的影響和支持。
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