混凝土加工企業(yè)無生產(chǎn)資質(zhì)

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2024-11-06 10:44:46
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內(nèi)容摘要：混凝土加工企業(yè)無生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)問題混凝土加工企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的要求混凝土加工企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)有著明確的要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，為了加強混凝土...

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混凝土加工企業(yè)無生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)問題

混凝土加工企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的要求

混凝土加工企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)有著明確的要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，為了加強混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理，維護建設(shè)市場秩序，確保建設(shè)工程質(zhì)量，制定了一系列規(guī)定。

建設(shè)部負責歸口全國構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)的資質(zhì)管理，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)所有構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理。以下企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進行資質(zhì)審查：全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資、中外合作和外資企業(yè)、兼營構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)的其他企業(yè)。企業(yè)附屬的非獨立核算的構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)，也應(yīng)按規(guī)定進行資質(zhì)審查。

建設(shè)部負責制定構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級標準。構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三、四級；混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。

企業(yè)申請資質(zhì)等級，應(yīng)提交企業(yè)資質(zhì)等級申報表、企業(yè)法人代表和技術(shù)、經(jīng)濟負責人的技術(shù)職稱證件、企業(yè)年報統(tǒng)計資料、企業(yè)基本情況說明和有關(guān)文件、證明等文件、資料。

新開辦的企業(yè)，應(yīng)申請暫定資質(zhì)等級，取得暫定資質(zhì)等級一年內(nèi)，企業(yè)管理健全和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定一年后，申報審定相應(yīng)的正式資質(zhì)等級。

無生產(chǎn)資質(zhì)的混凝土加工企業(yè)的處罰措施

對于無生產(chǎn)資質(zhì)的混凝土加工企業(yè)，將面臨嚴厲的處罰。

雖然《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條主要針對食品生產(chǎn)，但其對于無許可生產(chǎn)的處罰規(guī)定可對無資質(zhì)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的處罰提供一定的參考。

各地行政轄區(qū)內(nèi)無資質(zhì)預(yù)拌混凝土企業(yè)，不含交通、水利等專業(yè)工程自建混凝土攪拌站及水泥制品（預(yù)制裝配式）企業(yè)自有混凝土攪拌站，都在整治范圍內(nèi)。

無資質(zhì)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的企業(yè)，可能會被責令停產(chǎn)，處以警告、通報、罰款。情節(jié)嚴重的，予以曝光，降低其企業(yè)資質(zhì)等級，注銷《資質(zhì)等級證書》。偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)等級證書》的，由建設(shè)行政主管部門收繳企業(yè)《資質(zhì)等級證書》，對有關(guān)責任者個人視情節(jié)輕重，予以行政處分、罰款。

對于無資質(zhì)預(yù)拌混凝土企業(yè)，各地住建部門要加強對房屋市政工程項目的監(jiān)管，禁止使用其生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土，對存在違法違規(guī)行為的責任單位依法進行查處。對符合整改條件的企業(yè)，加強指導(dǎo)，進行改造升級，依法引導(dǎo)處置；對不符合整改條件的企業(yè)，報請當?shù)卣?，?lián)合相關(guān)部門，依法進行關(guān)停、取締拆除。

如何辦理混凝土加工企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)

辦理混凝土加工企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)需要遵循一定的流程和滿足相關(guān)條件。

按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，辦理資質(zhì)標準內(nèi)容包括：企業(yè)凈資產(chǎn) 2500 萬元以上；技術(shù)負責人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱或一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。實驗室負責人具有 2 年以上混凝土實驗室工作經(jīng)歷，且具有工程序列中級以上職稱或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。工程序列中級以上職稱人員不少于 4 人?；炷猎囼瀱T不少于 4 人。具備 120 立方米/小時以上混凝土攪拌設(shè)備 1 臺，并具有混凝土試驗室；混凝土運輸車 10 輛；混凝土輸送泵 2 臺。

在辦理過程中，需要準備的評審資料包括：建筑業(yè)企業(yè)預(yù)拌混凝土資質(zhì)申請表（原件 5 份）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)章程復(fù)印件（需附股東簽字或蓋章頁）、經(jīng)審計的企業(yè)最近三年財務(wù)報表、與資質(zhì)相符的廠房證明（產(chǎn)權(quán)證或租賃證明）和設(shè)備購置發(fā)票、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證復(fù)印件、企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)、財務(wù)負責人的任職文件、與資質(zhì)要求相符的工作經(jīng)歷和專業(yè)等級的職稱證（外企業(yè)籍人士提供學歷證明）、身份證、社保、證明、經(jīng)勞動部門鑒證的勞動合同等復(fù)印件、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的身份證、與資質(zhì)要求相符專業(yè)等級的職稱證、社保、證明、經(jīng)勞動部門鑒證的勞動合同、企業(yè)設(shè)有混凝土專項試驗室（實驗室人員名單、相關(guān)檢測專業(yè)的崗位證以及水泥檢測、摻合料檢測及混凝土檢測等設(shè)備清單）等。

混凝土加工企業(yè)無資質(zhì)生產(chǎn)的案例分析

以下是一些混凝土加工企業(yè)無資質(zhì)生產(chǎn)的案例及分析。

例如，汕尾市某公司未取得相應(yīng)資質(zhì)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土并向違法建設(shè)工程供應(yīng)，違反了《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十四條的規(guī)定。汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對該公司做出停業(yè)整頓二個月的行政處罰。該公司經(jīng)停業(yè)整頓后申領(lǐng)生產(chǎn)資質(zhì)證書，并表示要合法經(jīng)營。

在另一個案例中，常德市部分混凝土企業(yè)無相關(guān)手續(xù)長期違法生產(chǎn)，部分生產(chǎn)工序未批先建問題突出。

混凝土加工行業(yè)監(jiān)管政策

混凝土加工行業(yè)有著相應(yīng)的監(jiān)管政策。

《混凝土與水泥制品行業(yè)“十四五”發(fā)展指南》等相關(guān)文件為混凝土與水泥制品行業(yè)在“十四五”時期創(chuàng)新發(fā)展、綠色低碳發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了指導(dǎo)。

針對水泥水化動力學過程、混凝土干濕、溫差、強度變化、混凝土裂縫擴展、預(yù)應(yīng)力鋼絲斷裂、鋼筋腐蝕、混凝土碳化和氯離子滲透等影響混凝土耐久性和安全性的因素，開發(fā)傳感器和數(shù)據(jù)采集分析軟件，建立可遠程監(jiān)控、可量化分析、可診斷預(yù)警的信息化智能化監(jiān)管體系。

行業(yè)規(guī)模不斷壯大，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值由 2016 年的 11905 億元增長至 2020 年 17906 億元，年均增速 %；主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，其中規(guī)模以上企業(yè)的商品混凝土產(chǎn)量由 2016 年的億立方米增至 2020 年的億立方米，年均增速 %。但行業(yè)總體上仍存在產(chǎn)能嚴重過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)發(fā)展理念相對落后、創(chuàng)新能力較低、產(chǎn)品同質(zhì)化競爭、市場無序競爭、信息化和智能制造水平不高等突出問題。

在新發(fā)展格局中，國家實施一系列戰(zhàn)略，為混凝土與水泥制品行業(yè)帶來了新的巨大的市場需求，同時也對其綠色、低碳、質(zhì)量、性能、功能、保障能力等提出了更高要求。

行業(yè)發(fā)展要堅持新發(fā)展理念、需求導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、底線思維，建立健全自立自強技術(shù)創(chuàng)新體系、標準質(zhì)量創(chuàng)新體系、形成先進的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式、綠色低碳環(huán)保利廢成為產(chǎn)業(yè)特色、建立專業(yè)教育與高技能人才培訓(xùn)體系。加強低碳硅酸鹽膠凝材料基礎(chǔ)理論研究、發(fā)展硫鋁酸鹽水泥混凝土材料科學理論、發(fā)展各種高強和功能性人造輕骨料的材料設(shè)計和制備理論，建設(shè)一批國際先進水平的科研基地和技術(shù)創(chuàng)新平臺。