上小學(xué)有食品登記許可證可以嗎

小學(xué)生不能擁有食品登記許可證

小學(xué)生屬于未成年人，不具備獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的能力，所以不能以小學(xué)生個(gè)人的身份擁有食品登記許可證。食品登記許可證是授予符合條件的經(jīng)營(yíng)主體在食品經(jīng)營(yíng)方面的合法許可，經(jīng)營(yíng)主體需要具備相應(yīng)的民事行為能力、經(jīng)營(yíng)條件等。例如，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定，未成年人在民事活動(dòng)中有諸多限制，他們無(wú)法像成年人一樣獨(dú)立開(kāi)展商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而食品經(jīng)營(yíng)屬于商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范疇，需要遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，包括具備合法的經(jīng)營(yíng)主體資格等要求 。

小學(xué)辦理食品登記許可證的條件

一、合法主體資格相關(guān)

小學(xué)若要辦理食品登記許可證（通常是食品經(jīng)營(yíng)許可證，因?yàn)樾W(xué)食堂等涉及食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)），如果學(xué)校是公辦學(xué)校，以事業(yè)單位法人登記證等相關(guān)證件載明的主體作為申請(qǐng)人；如果是民辦學(xué)校，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明文件載明的主體作為申請(qǐng)人 。

二、食品安全要求相關(guān)

1. 場(chǎng)所方面

   • 必須具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所。例如，學(xué)校食堂要有專門的廚房區(qū)域用于食品原料的清洗、切配、烹飪等操作，要有合適的倉(cāng)庫(kù)用于貯存食品原料和成品，并且這些場(chǎng)所要保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。像不能將食堂廚房設(shè)置在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室旁邊等，以防止污染食品 。

2. 設(shè)備設(shè)施方面

   • 要有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如食堂要有足夠的餐具消毒設(shè)備，如消毒柜等，要有良好的通風(fēng)設(shè)備以保持空氣清新，防止食物異味和細(xì)菌滋生，要有防鼠、防蠅設(shè)施如擋鼠板、紗窗等 。

3. 人員與制度方面

   • 要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和能力，能夠?qū)W(xué)校食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和管理。

   • 還需要有保證食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查制度，定期對(duì)食堂的食品安全狀況進(jìn)行檢查；從業(yè)人員健康管理，確保食堂工作人員持有健康證且健康狀況符合從事食品行業(yè)的要求；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)采購(gòu)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行查驗(yàn)記錄，保證可追溯；食品安全事故處置制度，當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處理等 。

4. 布局與流程方面

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在食堂的布局上，要將生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域分開(kāi)，設(shè)置合理的食品傳遞流程，防止生熟食品交叉污染 。

小學(xué)持有食品登記許可證的相關(guān)規(guī)定

一、許可范圍規(guī)定

1. 按主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類

   • 小學(xué)食堂屬于集中用餐單位食堂這一主體業(yè)態(tài)。在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上可能涉及熱食類食品制售、自制飲品制售等（如果學(xué)校食堂提供這些餐飲服務(wù)）。學(xué)校必須按照食品經(jīng)營(yíng)許可證上載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不應(yīng)超范圍經(jīng)營(yíng)。例如，如果許可證上只標(biāo)明了熱食類食品制售，就不能進(jìn)行冷食類食品制售（特殊情況如符合簡(jiǎn)單制售簡(jiǎn)化審查規(guī)定的除外）。并且如果學(xué)校有特殊的食品經(jīng)營(yíng)管理情況，如引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的，承包方或受托方也應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可，能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位 。

2. 一地一證原則

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即小學(xué)在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（如學(xué)校內(nèi)唯一的食堂地址）從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。如果學(xué)校有多個(gè)校區(qū)且每個(gè)校區(qū)都有獨(dú)立的食堂等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，那么每個(gè)校區(qū)的食堂都需要單獨(dú)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證 。

二、監(jiān)督管理規(guī)定

1. 日常監(jiān)督檢查

   • 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)小學(xué)持有的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括學(xué)校食堂是否按照許可條件和相關(guān)食品安全要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。例如，檢查食堂的場(chǎng)所環(huán)境是否保持整潔，設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行，食品安全管理人員是否履行職責(zé)，食品安全制度是否有效執(zhí)行等。

2. 信息公開(kāi)與報(bào)告

   • 小學(xué)食堂如果有外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，或者有集體用餐配送單位向?qū)W校供餐的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。并且學(xué)校食堂的食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書具有同等法律效力，相關(guān)部門可能會(huì)要求學(xué)校在食堂顯著位置懸掛或擺放許可證，以便接受公眾監(jiān)督 。

食品登記許可證對(duì)小學(xué)的適用性

一、保障食品安全的必要性

1. 學(xué)生群體的特殊性

   • 小學(xué)的學(xué)生是未成年人，他們的身體還處于發(fā)育階段，免疫力相對(duì)較弱，對(duì)食品安全的要求更高。學(xué)校提供的食品如果存在安全隱患，很容易對(duì)學(xué)生的健康造成嚴(yán)重影響。例如，學(xué)生可能會(huì)因?yàn)槭秤昧耸芪廴镜氖澄锒腥灸c道疾病、食物中毒等，影響他們的正常學(xué)習(xí)和身體發(fā)育。所以食品登記許可證的存在，促使學(xué)校在食品經(jīng)營(yíng)方面達(dá)到一定的安全標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)生的飲食安全。

2. 學(xué)校集中用餐的特點(diǎn)

   • 小學(xué)通常是集中用餐的場(chǎng)所，大量學(xué)生在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)用餐。這就要求學(xué)校在食品采購(gòu)、加工、貯存等環(huán)節(jié)有嚴(yán)格的管理。食品登記許可證的相關(guān)要求，如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等，可以確保學(xué)校對(duì)食品進(jìn)行嚴(yán)格把控，在加工過(guò)程中遵循食品安全規(guī)范，在貯存環(huán)節(jié)保證食品質(zhì)量，防止大規(guī)模食品安全事故的發(fā)生。

二、規(guī)范學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)管理

1. 經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化

   • 食品登記許可證的辦理和持有，要求學(xué)校建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員等。這有助于學(xué)校將食品經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，例如，食品安全自查制度促使學(xué)校定期對(duì)食堂進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；從業(yè)人員健康管理確保食堂工作人員的健康狀況符合要求，從而提高學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)管理的整體水平。

2. 責(zé)任明確與追究

   • 有了食品登記許可證，一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題，可以明確學(xué)校的食品安全責(zé)任。學(xué)校作為許可證的持有主體，要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的食品安全負(fù)責(zé)。這有助于在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)追究責(zé)任，促使學(xué)校更加重視食品安全管理，同時(shí)也為監(jiān)管部門的監(jiān)管提供了依據(jù)。

小學(xué)獲得食品登記許可證的案例

一、正常獲得并合規(guī)經(jīng)營(yíng)案例

在很多地區(qū)，小學(xué)按照相關(guān)規(guī)定正常申請(qǐng)并獲得了食品經(jīng)營(yíng)許可證，并且在日常經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。例如，一些學(xué)校食堂在取得許可證后，不斷完善食品安全管理體系。他們嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，與正規(guī)的食品供應(yīng)商合作，確保食品原料的安全。在食堂內(nèi)部管理方面，加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)，提高他們的食品安全意識(shí)，按照合理的工藝流程進(jìn)行食品加工，并且定期對(duì)食堂的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，為學(xué)生提供安全、健康的餐飲服務(wù)。這些學(xué)校通過(guò)良好的食品安全管理，不僅保障了學(xué)生的健康，也提升了學(xué)校的整體形象 。

二、違規(guī)案例及警示

1. 許可證過(guò)期仍經(jīng)營(yíng)案例

   • 如畢節(jié)市黔西市某小學(xué)，該校食堂的食品經(jīng)營(yíng)許可證已超過(guò)有效期，但仍然為校內(nèi)師生供餐。這是違反食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)規(guī)定的行為，學(xué)校應(yīng)該在許可證有效期屆滿前按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)，否則不能繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種情況警示其他學(xué)校要重視食品經(jīng)營(yíng)許可證的有效期管理，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

2. 未按規(guī)定進(jìn)行食品成品留樣案例

   • 2024年4月，吉安市泰和縣某中心小學(xué)被發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)行食品成品留樣。雖然學(xué)校持有食品經(jīng)營(yíng)許可證，但沒(méi)有遵守相關(guān)食品安全管理規(guī)定中的食品成品留樣要求。食品成品留樣對(duì)于在發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)追溯原因等有著重要意義，這一案例提醒學(xué)校在獲得許可證后，要全面遵守各項(xiàng)食品安全規(guī)定，不能有僥幸心理。