自烤酒需要衛(wèi)生許可證嗎

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2024-11-08 08:51:08
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內容摘要：一、自烤酒衛(wèi)生許可證相關規(guī)定自烤酒屬于酒類生產范疇，包括自烤酒這類酒類生產，應當依法取得食品生產許可，這其中就涉及到衛(wèi)生許可證相關...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、自烤酒衛(wèi)生許可證相關規(guī)定

自烤酒屬于酒類生產范疇，包括自烤酒這類酒類生產，應當依法取得食品生產許可，這其中就涉及到衛(wèi)生許可證相關的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)，食品生產需要遵循一系列的規(guī)范以保障食品安全。對于自烤酒而言，要符合《食品安全國家標準蒸餾酒及其配制酒生產衛(wèi)生規(guī)范》（GB 8951）等標準規(guī)范要求。例如，應設立獨立的食品質量安全管理部門，配備專職或兼職的食品安全管理人員，負責建立、實施和持續(xù)改進食品安全管理制度和生產質量管理。

同時，國家市場監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食品生產許可管理工作，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的食品生產許可監(jiān)督管理工作。這意味著自烤酒的生產許可管理包括衛(wèi)生許可證相關管理是在這樣的監(jiān)管體系下進行的。并且，食品生產許可實行一企一證原則，同一個自烤酒生產者從事生產活動，應當取得一個食品生產許可證，這一許可證涵蓋了對衛(wèi)生方面的要求等多方面的審核。

二、自烤酒辦理衛(wèi)生許可證的流程

取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格
- 自烤酒的生產企業(yè)或個體工商戶等，企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人來辦理衛(wèi)生許可證相關的食品生產許可。例如，一個個體工商戶想要進行自烤酒生產，必須先完成工商登記注冊，獲得營業(yè)執(zhí)照，這是辦理衛(wèi)生許可證的前置條件。
準備申請材料
- 食品生產許可申請書：這是申請衛(wèi)生許可證的重要文件，需要詳細填寫自烤酒生產相關的信息，如生產規(guī)模、生產工藝等內容。
- 食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖：對于自烤酒生產，要準確繪制設備布局圖，包括發(fā)酵設備、蒸餾設備等的布局，以及詳細的生產工藝流程圖，從原料處理到成品酒產出的各個環(huán)節(jié)都要清晰呈現(xiàn)。
- 食品生產主要設備、設施清單：列出用于自烤酒生產的設備，如發(fā)酵罐、蒸餾鍋、儲存容器等，以及相關的配套設施，像通風設備、衛(wèi)生清潔設施等。
- 專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度：要明確自烤酒生產中的食品安全專業(yè)技術人員和管理人員的情況，并且建立完善的食品安全管理制度，涵蓋原料采購、生產過程控制、成品檢驗等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。如果是申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產許可（雖然自烤酒不屬于此類特殊食品，但在食品生產許可的大框架下有相似的管理理念），還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。
向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交申請
- 根據(jù)規(guī)定，申請人要向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交上述材料?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品生產許可申請進行處理。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應當受理食品生產許可申請。
審查與決定
- 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門會對申請人提交的申請材料進行審查，需要對申請材料的實質內容進行核實的，會進行現(xiàn)場核查。對于自烤酒生產，會按照申請材料核查其生產設備、工藝流程、人員資質等是否符合要求。對首次申請許可或者增加食品類別的變更許可的，根據(jù)食品生產工藝流程等要求，核查試制食品的檢驗報告。如果審查通過，就會作出準予食品生產許可（包含衛(wèi)生許可證相關要求）的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。

三、自烤酒未辦理衛(wèi)生許可證的處罰

如果自烤酒未辦理衛(wèi)生許可證而擅自進行生產經營活動，會面臨相應的處罰。雖然沒有專門針對自烤酒未辦理衛(wèi)生許可證的特定處罰條款，但可以參考類似食品生產經營相關的處罰規(guī)定。

根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等相關法規(guī)的處罰理念，對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的（自烤酒生產場所也屬于公共場所范疇的一種理解），由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款。如果存在一些特殊情形，處罰可能會更嚴厲。例如，如果自烤酒未辦理衛(wèi)生許可證且生產的產品存在嚴重食品安全問題，可能會面臨更高額的罰款、責令停產停業(yè)，甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，并且相關責任人可能還會面臨法律責任追究。這是因為自烤酒作為食品類產品，未辦理衛(wèi)生許可證意味著其生產過程可能缺乏必要的衛(wèi)生監(jiān)管，容易產生食品安全風險，危害消費者健康。

四、不同地區(qū)自烤酒衛(wèi)生許可證要求

不同地區(qū)可能會根據(jù)本地的實際情況，在遵循國家相關法律法規(guī)的基礎上，對自烤酒衛(wèi)生許可證有一些特殊要求。

地方特色食品的特殊規(guī)定
- 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產許可審查工作的需要，對地方特色食品制定食品生產許可審查細則，在本行政區(qū)域內實施。如果自烤酒在某些地區(qū)屬于地方特色食品，那么當?shù)乜赡軙懈哚槍π缘膶彶榧殑t。例如，在一些少數(shù)民族聚居地區(qū)，自烤酒可能是當?shù)貍鹘y(tǒng)的特色飲品，當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門可能會根據(jù)當?shù)氐尼勗旃に?、消費習慣等因素，制定特殊的衛(wèi)生許可證要求，如對傳統(tǒng)釀造原料的特殊監(jiān)管要求，或者對小型家庭式自烤酒作坊的特殊管理規(guī)定等。
地方監(jiān)管權限的差異
- 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風險狀況，確定市、縣級市場監(jiān)督管理部門的食品生產許可管理權限。這意味著在不同地區(qū)，自烤酒衛(wèi)生許可證的審批部門和審批流程可能會有所不同。在一些地區(qū)，可能會將自烤酒衛(wèi)生許可證的審批下放到縣級市場監(jiān)督管理部門，并且簡化一些不必要的手續(xù)，以促進當?shù)刈钥揪飘a業(yè)的發(fā)展；而在另一些地區(qū)，可能會由市級市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理，并且要求更嚴格的審查標準，以保障食品安全。
地方食品安全風險評估的影響
- 不同地區(qū)的食品安全風險評估結果也會影響自烤酒衛(wèi)生許可證的要求。例如，在一些自烤酒消費量較大且曾經出現(xiàn)過食品安全問題的地區(qū)，可能會加強對自烤酒生產的衛(wèi)生監(jiān)管，要求更頻繁的抽檢、更嚴格的生產環(huán)境標準等作為衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管條件；而在自烤酒生產規(guī)模較小且食品安全風險較低的地區(qū)，可能會相對放寬一些非關鍵的衛(wèi)生許可證要求，但仍然要保證基本的食品安全標準得以滿足。

五、自烤酒衛(wèi)生許可證的申請條件

生產經營場所條件
- 自烤酒生產必須具備與生產的酒品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，并且要保持該場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，自烤酒的發(fā)酵場所要遠離污水排放口、垃圾堆放點等可能污染原料和產品的區(qū)域，同時發(fā)酵和蒸餾車間要有良好的通風條件，以防止有害氣體積聚影響酒的品質和安全。
設備設施要求
- 要有與自烤酒生產的品種、數(shù)量相適應的生產設備或者設施，同時具備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。對于自烤酒來說，蒸餾設備要符合安全和衛(wèi)生標準，儲存酒的容器要保證酒的質量不受損，并且生產過程中的衛(wèi)生清潔設備要齊全，如用于清洗發(fā)酵罐、蒸餾鍋等設備的專用清潔工具等。
人員與制度要求
- 要有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。自烤酒生產企業(yè)或作坊要安排專人負責食品安全管理工作，這些人員要具備相應的專業(yè)知識和技能。食品安全管理制度要涵蓋從原料采購、檢驗，到生產過程中的質量控制，再到成品酒的檢驗和儲存等各個環(huán)節(jié)。例如，原料采購時要對糧食等原料進行嚴格的檢驗，防止霉變等不合格原料進入生產環(huán)節(jié)；在生產過程中要定期對酒的酒精度、衛(wèi)生指標等進行檢測，確保產品質量。
從業(yè)人員健康要求
- 自烤酒生產的從業(yè)人員須經過健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產經營活動。這是因為從業(yè)人員如果患有某些傳染病，可能會通過接觸將病菌傳播到自烤酒產品中，危害消費者健康。例如，患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事自烤酒的生產工作。
其他條件
- 還需要滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。這包括遵守國家關于環(huán)境保護、消防等方面的法律法規(guī)。例如，自烤酒生產過程中的廢水排放要符合環(huán)保要求，生產場所要滿足消防安全標準等，這些都是在申請衛(wèi)生許可證時需要考慮的因素。