朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)食品許可證

朝陽(yáng)區(qū)食品許可證注冊(cè)流程

在朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)食品許可證，一般遵循以下流程：

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：

   • 申請(qǐng)者需準(zhǔn)備齊全的申請(qǐng)材料，包括企業(yè)證照（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件（加蓋公章）及復(fù)印件）、法定代表人身份證明、食品安全管理制度等相關(guān)文件，并如實(shí)填寫(xiě)《朝陽(yáng)區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》。如果是餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂還需提交食品加工場(chǎng)所流程布局、設(shè)備設(shè)施布局圖紙。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)銷售散裝熟食制品、散裝酒的，應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同)，提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》。窗口辦理的，提交委托書(shū)及辦理人身份證明等材料 。

   • 材料應(yīng)完整、清晰，要求簽字的須簽字，要求蓋章的須蓋章。使用A4紙打印或復(fù)印，按照材料順序裝訂成冊(cè)。每一份申請(qǐng)材料均需加蓋申請(qǐng)人公章或簽字確認(rèn)。申請(qǐng)表格需按照要求填寫(xiě)完整，不可缺項(xiàng)，如無(wú)內(nèi)容填寫(xiě)，需在表格中注明“無(wú)”。除申請(qǐng)表格外，均需提交原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章或簽字確認(rèn) 。

2. 提交申請(qǐng)材料：

   • 將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交至朝陽(yáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。

3. 現(xiàn)場(chǎng)核查：

   • 朝陽(yáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將對(duì)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查內(nèi)容包括場(chǎng)所設(shè)施（是否具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等）、衛(wèi)生條件、人員培訓(xùn)等方面。

4. 審核與審批：

   • 在核查通過(guò)后，朝陽(yáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果作出是否頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定。

   • 窗口受理人員接收材料，于5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定。如材料齊全、符合法定形式的，可當(dāng)場(chǎng)受理并發(fā)放《受理通知書(shū)》，受理后，將申請(qǐng)信息發(fā)至審查環(huán)節(jié)；材料不齊、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊、更正的全部?jī)?nèi)容；不屬于本機(jī)關(guān)許可事項(xiàng)的生成《不予受理通知書(shū)》。收到許可申請(qǐng)信息和申請(qǐng)材料后，許可審查崗位人員對(duì)申報(bào)資料審查，并根據(jù)有關(guān)情況開(kāi)展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查。重點(diǎn)對(duì)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性、合理性和申請(qǐng)事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)性進(jìn)行審查。提出審核意見(jiàn)，并將有關(guān)信息和材料報(bào)送審核環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)7天內(nèi)完成。作出審批，審批合格的，作出同意核發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的；審批不通過(guò)的，作出不予許可的。該環(huán)節(jié)3個(gè)工作日內(nèi)完成 。

5. 領(lǐng)取許可證：

   • 如果申請(qǐng)者符合條件并獲得批準(zhǔn)，朝陽(yáng)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證，并通知申請(qǐng)者領(lǐng)取。申請(qǐng)者可以按約定的方式通過(guò)服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果文書(shū)，或者根據(jù)需要選擇物流方式(快遞)由受理申請(qǐng)的許可機(jī)關(guān)快遞送達(dá)，或者直接打印電子證書(shū) 。

朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)食品許可證所需材料

1. 基礎(chǔ)材料

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件（加蓋公章）及復(fù)印件是必備材料。營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明應(yīng)在有效期內(nèi)，申請(qǐng)書(shū)單位名稱應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明的名稱完全一致。這是因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的基本憑證，能證明申請(qǐng)人具備合法的經(jīng)營(yíng)主體資格，食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)是建立在合法經(jīng)營(yíng)主體之上的，二者名稱的一致性也是為了方便管理部門(mén)準(zhǔn)確識(shí)別經(jīng)營(yíng)主體 。

   • 申請(qǐng)表：需要《食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》，填寫(xiě)要符合要求，內(nèi)容填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確，不涉及的項(xiàng)目填寫(xiě)“無(wú)”。申請(qǐng)表是申請(qǐng)人向管理部門(mén)表明申請(qǐng)意圖、提供基本信息以及經(jīng)營(yíng)相關(guān)情況的重要文件，管理部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)表獲取申請(qǐng)人的基本經(jīng)營(yíng)信息，如經(jīng)營(yíng)類型、經(jīng)營(yíng)范圍等，以便進(jìn)行審核和監(jiān)管 。

   • 身份證明：法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明文件不可或缺。這有助于管理部門(mén)核實(shí)申請(qǐng)人身份的真實(shí)性，確保申請(qǐng)行為的合法性以及后續(xù)監(jiān)管過(guò)程中能夠準(zhǔn)確聯(lián)系到相關(guān)責(zé)任人。如果是委托他人辦理的，還需要提交委托書(shū)及辦理人身份證明，明確委托關(guān)系和被委托人的身份信息 。

2. 經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料（依經(jīng)營(yíng)類型而定）

   • 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂：對(duì)于餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂，除了上述基礎(chǔ)材料外，需提交食品加工場(chǎng)所流程布局、設(shè)備設(shè)施布局圖紙。這是因?yàn)椴惋嫹?wù)和單位食堂的食品加工過(guò)程涉及較多環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施，管理部門(mén)需要通過(guò)這些圖紙了解場(chǎng)所布局是否合理，是否符合食品安全要求，例如食品加工流程是否能防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染等情況 。

   • 自動(dòng)售貨設(shè)備食品銷售：利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人要提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。自動(dòng)售貨設(shè)備作為食品銷售的特殊形式，產(chǎn)品合格證明能確保設(shè)備本身符合相關(guān)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，放置地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)者信息等有助于管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行定位和監(jiān)管，公示方法則是為了讓消費(fèi)者能夠獲取食品經(jīng)營(yíng)許可信息，保障消費(fèi)者權(quán)益 。

   • 散裝食品銷售（特定散裝食品）：申請(qǐng)銷售散裝熟食制品、散裝酒的，應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同)，提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》。這是因?yàn)樯⒀b熟食制品和散裝酒在食品安全管理上有較高要求，與生產(chǎn)單位的合作協(xié)議和生產(chǎn)單位的許可證能夠追溯產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時(shí)也能明確銷售者和生產(chǎn)者在食品安全方面的責(zé)任關(guān)系。

朝陽(yáng)區(qū)食品許可證注冊(cè)注意事項(xiàng)

1. 材料準(zhǔn)備方面

   • 材料的完整性和準(zhǔn)確性：申請(qǐng)材料應(yīng)完整、清晰，要求簽字的須簽字，要求蓋章的須蓋章。使用A4紙打印或復(fù)印，按照材料順序裝訂成冊(cè)。每一份申請(qǐng)材料均需加蓋申請(qǐng)人公章或簽字確認(rèn)，申請(qǐng)表格需按照要求填寫(xiě)完整，不可缺項(xiàng)，如無(wú)內(nèi)容填寫(xiě)，需在表格中注明“無(wú)”。除申請(qǐng)表格外，均需提交原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章或簽字確認(rèn)。材料的完整性和準(zhǔn)確性是確保申請(qǐng)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，如果材料存在缺失、模糊或填寫(xiě)不規(guī)范等情況，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或延誤審批時(shí)間 。

   • 材料的真實(shí)性：申請(qǐng)人要如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或者蓋章。提交虛假材料是嚴(yán)重違反規(guī)定的行為，一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅會(huì)導(dǎo)致食品許可證申請(qǐng)失敗，還可能面臨處罰。例如，若提供虛假的食品安全管理制度文件，可能會(huì)在后續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因?qū)嶋H操作與制度不符而引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，損害消費(fèi)者權(quán)益 。

2. 辦理時(shí)限相關(guān)

   • 了解辦理時(shí)限規(guī)定：在朝陽(yáng)區(qū)，《食品經(jīng)營(yíng)許可證》辦理有一定的時(shí)限要求。在實(shí)現(xiàn)7項(xiàng)業(yè)務(wù)即時(shí)辦理的前提下，5月29日起，對(duì)符合1日辦結(jié)條件的申請(qǐng)單位當(dāng)天辦結(jié)發(fā)證，對(duì)餐飲連鎖企業(yè)換證、變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的5日辦結(jié)。一般情況下，從窗口受理、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查審批最多需5個(gè)工作日，但新開(kāi)設(shè)餐飲經(jīng)營(yíng)單位、便利店等仍需按照流程等待。申請(qǐng)人需要了解這些時(shí)限規(guī)定，合理安排經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。如果對(duì)辦理進(jìn)度有疑問(wèn)，可以通過(guò)查詢相關(guān)系統(tǒng)或聯(lián)系辦理部門(mén)了解情況 。

   • 及時(shí)響應(yīng)補(bǔ)充材料要求：如果在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)材料不齊或不符合法定形式，窗口受理人員會(huì)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊、更正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人需要及時(shí)響應(yīng)，按照要求補(bǔ)充材料，否則可能會(huì)影響辦理進(jìn)度，甚至導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回。例如，如果缺少某一項(xiàng)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施布局圖紙，應(yīng)盡快準(zhǔn)備并提交，以保證申請(qǐng)流程繼續(xù)進(jìn)行。

3. 場(chǎng)所相關(guān)要求

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合規(guī)性：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品加工場(chǎng)所不能靠近垃圾處理站、化學(xué)工廠等污染源，貯存場(chǎng)所要具備合適的溫度、濕度等條件以保證食品質(zhì)量安全。在申請(qǐng)前，申請(qǐng)人需要確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合這些要求，在現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，管理部門(mén)會(huì)重點(diǎn)檢查場(chǎng)所的合規(guī)性，如果不符合要求，可能需要整改后重新申請(qǐng) 。

   • 場(chǎng)所布局與設(shè)備設(shè)施：對(duì)于餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂，合理的設(shè)備布局和工藝流程至關(guān)重要，要防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，生熟食品的加工區(qū)域要分開(kāi)，有獨(dú)立的清洗消毒設(shè)備等。申請(qǐng)人在準(zhǔn)備場(chǎng)所布局和設(shè)備設(shè)施時(shí)，要按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)在提交的布局圖紙等材料中準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，以便順利通過(guò)審核。

朝陽(yáng)區(qū)食品許可證注冊(cè)相關(guān)政策

1. 一地一證原則

   • 根據(jù)相關(guān)政策，食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。這一原則有助于明確管理對(duì)象和管理范圍，避免出現(xiàn)一個(gè)場(chǎng)所多個(gè)許可證或者一個(gè)許可證對(duì)應(yīng)多個(gè)場(chǎng)所等混亂情況，方便監(jiān)管部門(mén)對(duì)特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品安全進(jìn)行有效監(jiān)管。例如，一家位于朝陽(yáng)區(qū)的餐廳，無(wú)論其經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多少，只要是在這一個(gè)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就只需要辦理一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證即可 。

2. 分類許可政策

   • 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類許可。食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。不同的業(yè)態(tài)和項(xiàng)目面臨不同的風(fēng)險(xiǎn)，分類許可政策可以根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。例如，特殊食品銷售由于其針對(duì)特定人群（如嬰幼兒、特殊病人等），在審核和監(jiān)管上會(huì)比普通食品銷售更為嚴(yán)格，要求經(jīng)營(yíng)者具備更高的食品安全管理水平和更完善的銷售條件 。

3. 信息化建設(shè)與便民政策

   • 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，提高辦事效率。朝陽(yáng)區(qū)也積極響應(yīng)這一政策，在辦理食品許可證過(guò)程中，可能會(huì)有網(wǎng)上申報(bào)、查詢辦理進(jìn)度等信息化服務(wù)。例如，、下載申請(qǐng)表、查詢辦理進(jìn)度等，減少了線下奔波，提高了辦理的便捷性。同時(shí)，朝陽(yáng)區(qū)還在不斷優(yōu)化辦理流程，如為了提高辦證效率，采取了一系列措施，將《食品經(jīng)營(yíng)許可證》辦理在全市率先實(shí)現(xiàn)由20個(gè)工作日縮至5個(gè)工作日，為企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”上門(mén)服務(wù)、就近辦理等。能通過(guò)部門(mén)間信息共享獲取的材料，不再要求申請(qǐng)人重復(fù)提供，這不僅減輕了申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān)，也提高了辦理效率 。

朝陽(yáng)區(qū)成功注冊(cè)食品許可證案例

1. 建筑工地食堂“一地塊一證”模式

   • 北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)新準(zhǔn)營(yíng)“朝陽(yáng)模式”，實(shí)行建筑工地食堂食品經(jīng)營(yíng)許可證“一地塊一證”。例如中建三局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁經(jīng)理領(lǐng)取到全市首張建筑工地食堂“一地塊一證”的食品經(jīng)營(yíng)許可證。這種模式適應(yīng)了建筑工地食堂的特殊需求，在滿足食品安全管理要求的同時(shí)，提高了辦理效率，為建筑工地食堂的合法經(jīng)營(yíng)提供了便利。以往建筑工地食堂可能面臨復(fù)雜的辦證流程，“一地塊一證”模式簡(jiǎn)化了這一過(guò)程，使得建筑工地食堂能夠更快捷地獲得食品經(jīng)營(yíng)許可，保障了建筑工人的飲食安全 。

2. 自動(dòng)設(shè)備售貨機(jī)的新型許可案例

   • 朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局核發(fā)了全區(qū)首張主體業(yè)態(tài)為“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者”的自動(dòng)設(shè)備售貨機(jī)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。這一案例體現(xiàn)了朝陽(yáng)區(qū)在適應(yīng)食品制售新模式方面的積極探索。隨著“互聯(lián)網(wǎng) +”新型經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展，自動(dòng)售貨機(jī)銷售食品的情況越來(lái)越多。朝陽(yáng)區(qū)通過(guò)核發(fā)相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，既鼓勵(lì)了新型經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展，又確保了食品安全監(jiān)管的有效性。例如一些銷售熱食或特色飲品的自動(dòng)售貨機(jī)，在獲得許可證后可以合法經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者提供更多樣化的食品選擇，同時(shí)也在食品安全方面有了監(jiān)管依據(jù)，保障了消費(fèi)者權(quán)益 。