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2024-11-13 08:54:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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ZF 生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品許可證制度的一個組成部分,是為保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由國家主管相關領域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。例如食品生產(chǎn)許可證,國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》于 2015 年 10 月 1 日起正式施行,食品“QS”標志逐步被食品生產(chǎn)許可 SC 編號取代。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門為本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)者發(fā)放許可證時,按照準予許可事項的先后順序,為企業(yè)分配企業(yè)順序碼,即許可證的流水號碼(0001 - 9999)。
企業(yè)辦理 ZF 生產(chǎn)許可證通常需要以下步驟:
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提出申請,并提交相關申請材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料等。
省級質(zhì)量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查
省級質(zhì)量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作,承擔部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。市、縣級質(zhì)量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。
質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定并發(fā)布由省級質(zhì)量技術監(jiān)督局負責審查發(fā)證的產(chǎn)品目錄。質(zhì)檢總局根據(jù)列入目錄產(chǎn)品的不同特性,制定并發(fā)布產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則,規(guī)定取得生產(chǎn)許可的具體要求;需要對列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可的具體要求作特殊規(guī)定的,應當會同國務院有關部門制定并發(fā)布。
質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)許可證工作的信息化建設,公布生產(chǎn)許可事項,方便公眾查閱和企業(yè)申請辦證,逐步實現(xiàn)網(wǎng) 批。
決定
符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應當在作出許可決定之日起 10 內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應當自作出決定之日起 10 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡、報刊等方式向社會公布。
集團公司的生產(chǎn)許可
集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。
各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以單獨或者聯(lián)合與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。
在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生變化(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線新建或者重大技術改造)的,企業(yè)應當自變化事項發(fā)生后 1 個月內(nèi)向企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出申請。需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應當在生產(chǎn)許可證期滿 6 個月前向企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。
為貫徹落實相關政策,加強和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,市場監(jiān)管總局等部門發(fā)布了一系列規(guī)定和辦法。例如,各省級質(zhì)監(jiān)部門(市場監(jiān)督管理部門)、有關生產(chǎn)許可證審查機構(gòu)自相關決定發(fā)布之日起,停止部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證相關工作。同時,浙江省等地方也根據(jù)國家政策出臺了相應的實施細則和規(guī)定。
質(zhì)檢總局發(fā)布的相關規(guī)定中明確了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證吊銷的程序和條件。例如,在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應當及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請,否則可能面臨吊銷許可證的風險。各省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應按照規(guī)定程序,開展吊銷生產(chǎn)許可證有關工作,各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中,發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在應當?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的,將《生產(chǎn)許可證吊銷建議書》逐級上報總局。
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