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2024-11-13 08:56:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證保留大類是指在國務院對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄進行調(diào)整和壓減后，仍然需要實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品類別。這些保留的大類通常涉及直接關系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全等重要領域的產(chǎn)品。例如，乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等。
國務院會根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等因素，對生產(chǎn)許可證管理目錄進行動態(tài)調(diào)整。例如，在 2018 年 9 月 30 日，國務院決定進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，取消 14 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將 4 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權限下放給省級人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）。調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品類別相應發(fā)生了變化。
保留這些大類的生產(chǎn)許可證管理，有助于保障消費者的合法權益，確保相關產(chǎn)品符合國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。同時，也有利于促進相關產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范市場秩序，防止低質(zhì)量、不安全的產(chǎn)品流入市場。
隨著技術進步、質(zhì)量管理水平的提高以及市場機制的不斷完善，生產(chǎn)許可證保留大類可能會繼續(xù)進行調(diào)整和優(yōu)化。未來可能會更加注重事中事后監(jiān)管，強化企業(yè)的主體責任，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等相關法律法規(guī)對生產(chǎn)許可證保留大類的管理進行了明確規(guī)定，包括企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的條件、申請與受理程序、審查與決定流程、監(jiān)督管理等方面。例如，企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應當有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應的營業(yè)執(zhí)照；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件；有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度；產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況等。
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