食品經(jīng)營許可證能注銷么

一、食品經(jīng)營許可證注銷的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，對食品經(jīng)營許可證的注銷有著明確的規(guī)定。這些規(guī)定旨在規(guī)范食品經(jīng)營許可的管理，保障食品安全，維護市場秩序等。

《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)容，為食品經(jīng)營許可證的注銷管理提供了依據(jù)。例如，在不同情形下，如食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，或者食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者《食品經(jīng)營許可證》被吊銷等情況時，就涉及到許可證的注銷問題。同時，相關(guān)規(guī)定也明確了在這些行為作出后30個工作日以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進行注銷手續(xù)的辦理等要求，這有助于確保管理的時效性，避免出現(xiàn)管理上的空白期，保障市場的正常運轉(zhuǎn)和消費者的權(quán)益。規(guī)定還涵蓋了對不同經(jīng)營類型（如利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營等）的相關(guān)要求，包括提交特定材料等內(nèi)容，這體現(xiàn)了管理規(guī)定的全面性和細(xì)致性，以適應(yīng)不同的食品經(jīng)營模式和場景。

二、食品經(jīng)營許可證注銷的流程

1. 申請準(zhǔn)備階段

   • 食品經(jīng)營者需要確定自身符合注銷的條件，例如食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)、經(jīng)營者主體資格依法終止、經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者許可證被吊銷、因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營許可事項無法實施或者法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的情形等。

   • 準(zhǔn)備相關(guān)的申請材料，一般包括食品經(jīng)營許可注銷申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料等。如果是利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，還需要按照規(guī)定提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險管控方案等材料（如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件不能實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的情況下）。

2. 提交申請

   • 申請人向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交書面申請。如果是進行網(wǎng)上申報，需要按照相關(guān)平臺的要求填寫信息并上傳申請材料。不同地區(qū)可能會有不同的網(wǎng)上申報系統(tǒng)和流程，例如有的地區(qū)會有專門的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺用于此類申請。

3. 受理環(huán)節(jié)

   • 原發(fā)證部門收到申請后，會對申請材料進行審查。如果材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求補充材料后符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；如果申請人材料不齊全的，發(fā)放要求補充材料的通知；如果申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。

4. 審查與辦結(jié)

   • 受理后，相關(guān)部門會對書面申請材料進行審查。根據(jù)審查結(jié)果作出行政許可或者不予行政許可決定。如果符合注銷條件，就會作出準(zhǔn)予注銷的決定。

5. 送達環(huán)節(jié)（如果適用）

   • 對于準(zhǔn)予許可的情況，會制發(fā)送達注銷許可證的相關(guān)文書，并在規(guī)定時限內(nèi)將許可書送達申請人，完成整個注銷流程。

三、食品經(jīng)營許可證注銷的條件

1. 許可有效期屆滿未申請延續(xù)

   • 食品經(jīng)營許可證都有一定的有效期，當(dāng)有效期屆滿時，如果食品經(jīng)營者沒有按照規(guī)定申請延續(xù)許可證，那么就滿足了注銷的條件。這是因為許可證的延續(xù)是為了確保食品經(jīng)營者持續(xù)符合相關(guān)的食品安全和經(jīng)營管理要求，如果不申請延續(xù)，可能意味著經(jīng)營者不再從事相關(guān)經(jīng)營活動或者無法滿足監(jiān)管要求。例如，某小型食品雜貨店的食品經(jīng)營許可證于2024年6月到期，到期前未申請延續(xù)，那么就應(yīng)當(dāng)進行注銷手續(xù)的辦理。

2. 經(jīng)營者主體資格依法終止

   • 當(dāng)食品經(jīng)營者的主體資格終止時，例如企業(yè)注銷、個體工商戶注銷等情況，其相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證也應(yīng)當(dāng)注銷。這是因為主體資格不存在了，就無法再以該主體名義從事食品經(jīng)營活動。比如，一家餐飲企業(yè)因經(jīng)營不善決定注銷企業(yè)，那么在注銷企業(yè)的同時，其食品經(jīng)營許可證也需要注銷。

3. 經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者許可證被吊銷

   • 如果食品經(jīng)營許可因為不符合法定條件而被撤回，例如在許可過程中發(fā)現(xiàn)存在欺詐、隱瞞等不正當(dāng)手段獲取許可的情況；或者因為違反相關(guān)法律法規(guī)而被撤銷，如嚴(yán)重違反食品安全管理規(guī)定等；又或者因為嚴(yán)重違法違規(guī)行為被吊銷許可證，如多次出現(xiàn)食品安全事故等情況，都需要進行注銷。例如，某食品加工企業(yè)被查出在食品生產(chǎn)過程中使用了大量不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料，被吊銷了食品經(jīng)營許可證，這種情況下就必須辦理注銷手續(xù)。

4. 因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營許可事項無法實施

   • 不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。例如，因為自然災(zāi)害（如地震、洪水等）導(dǎo)致食品經(jīng)營場所完全損毀，無法繼續(xù)進行食品經(jīng)營活動，這種情況下滿足食品經(jīng)營許可證注銷的條件。

5. 法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形

   • 除了上述明確列舉的情況外，其他法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的情形也需要進行注銷。這體現(xiàn)了法律法規(guī)的完整性和適應(yīng)性，以應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的特殊情況。

四、食品經(jīng)營許可證注銷的注意事項

1. 時間要求

   • 當(dāng)出現(xiàn)食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營或者食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者《食品經(jīng)營許可證》被吊銷等情況時，應(yīng)當(dāng)在30個工作日以內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。這一規(guī)定的時間限制非常重要，如果超過這個時間未辦理，可能會面臨一定的處罰或者監(jiān)管風(fēng)險。例如，可能會影響到經(jīng)營者的信用記錄，在后續(xù)的經(jīng)營活動或者其他事務(wù)辦理中受到限制。

2. 材料準(zhǔn)備

   • 要確保申請材料的齊全和符合法定形式。如前所述，一般需要食品經(jīng)營許可注銷申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料等。如果材料不齊全，可能會導(dǎo)致申請不被受理或者延誤注銷流程。而且對于特殊經(jīng)營類型（如利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營），如果有額外的材料要求（如設(shè)備放置地點等材料），也要按照規(guī)定準(zhǔn)備好。

3. 主體資格與經(jīng)營許可的關(guān)聯(lián)

   • 要注意主體資格終止與食品經(jīng)營許可證注銷的關(guān)聯(lián)。如果在注銷營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明時，不要忽略了食品經(jīng)營許可證的注銷。反之，如果食品經(jīng)營許可證被注銷，也要考慮對主體經(jīng)營活動其他方面的影響，例如可能涉及到的員工安置、庫存處理等問題。

4. 了解不需要取得經(jīng)營許可的情形

   • 有些情形是不需要取得食品經(jīng)營許可的，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品（但需要備案）、醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等情況。如果經(jīng)營者的業(yè)務(wù)主要屬于這些不需要許可的范疇，要明確自身的經(jīng)營狀態(tài)，避免不必要的注銷申請或者錯誤的經(jīng)營許可管理。

五、食品經(jīng)營許可證能否注銷的案例

1. 有效期屆滿未申請延續(xù)而注銷的案例

   • 例如，有一家小型的社區(qū)便利店，由于店主忙于其他事務(wù)，疏忽了許可證的延續(xù)申請。在2024年1月，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)該情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，通知店主辦理食品經(jīng)營許可證的注銷手續(xù)。因為在許可證有效期屆滿后未申請延續(xù)，滿足了注銷的條件，店主按照要求提交了注銷申請，原發(fā)證部門審查后辦理了注銷手續(xù)。

2. 主體資格終止導(dǎo)致注銷的案例

   • 某連鎖餐飲企業(yè)因為資金鏈斷裂，決定關(guān)閉旗下的一家門店，并注銷該門店的營業(yè)執(zhí)照。在注銷營業(yè)執(zhí)照的同時，按照規(guī)定也需要對該門店的食品經(jīng)營許可證進行注銷。企業(yè)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交了包括營業(yè)執(zhí)照注銷證明、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及注銷申請書等材料，經(jīng)審查后，相關(guān)部門辦理了食品經(jīng)營許可證的注銷手續(xù)。

3. 因違法被吊銷許可證而注銷的案例

   • 一家食品加工小作坊被查出在生產(chǎn)的糕點中添加了過量的防腐劑，嚴(yán)重違反了食品安全管理規(guī)定。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門依法吊銷了其食品經(jīng)營許可證。隨后，該小作坊按照規(guī)定在規(guī)定時間內(nèi)提交了注銷申請，原發(fā)證部門辦理了注銷手續(xù)，以確保該小作坊不再以合法的食品經(jīng)營身份存在于市場，保障消費者的食品安全。