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2024-11-14 10:56:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在寧波鄞州,建筑資質(zhì)收購相關(guān)政策與當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的發(fā)展規(guī)劃和財政支持等密切相關(guān)。
根據(jù)鄞州區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2023年鄞州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見》(甬鄞黨發(fā)〔2023〕10號)和《鄞州區(qū)財政專項資金管理辦法》(鄞政辦發(fā)〔2012〕206號)文件精神,區(qū)財政每年安排一定額度的建筑相關(guān)資金,這體現(xiàn)了政府對建筑行業(yè)的重視與支持,但為建筑行業(yè)的整體發(fā)展提供了政策環(huán)境基礎(chǔ)。
2022年發(fā)布的《2022年度鄞州區(qū)建筑業(yè)(企業(yè))發(fā)展獎勵專項資金管理辦法》也為建筑企業(yè)的發(fā)展提供了多方面的政策依據(jù)。例如在資質(zhì)晉升方面,企業(yè)主項資質(zhì)由總承包一級晉升為總承包特級的、總承包二級晉升為總承包一級的,分別給予最高60萬元、最高20萬元的獎勵;企業(yè)主項資質(zhì)由專業(yè)承包二級晉升為一級的,給予最高5萬元的獎勵;建筑業(yè)咨詢服務(wù)企業(yè)資質(zhì)由乙級晉升為甲級的,給予最高5萬元的獎勵。這一政策雖然不是直接針對資質(zhì)收購,但在一定程度上影響著建筑資質(zhì)在市場上的價值和企業(yè)對資質(zhì)的需求情況。同時,該政策明確了獎勵的范圍和對象為凡在本區(qū)注冊納稅,符合區(qū)建筑業(yè)發(fā)展扶持政策的建筑施工企業(yè)、建筑服務(wù)企業(yè)和建筑勞務(wù)企業(yè),這也為資質(zhì)收購后的企業(yè)發(fā)展提供了政策導(dǎo)向,即收購資質(zhì)后的企業(yè)如果符合相關(guān)條件也可享受這些獎勵政策。
在寧波鄞州附近,可收購的建筑資質(zhì)類型較為多樣。
從建筑施工企業(yè)角度來看,有總承包資質(zhì),例如建筑工程總承包資質(zhì),涵蓋了從建筑工程的設(shè)計、采購到施工等一系列工作的承接能力相關(guān)的資質(zhì)??偝邪Y質(zhì)根據(jù)等級不同,從特級到一級、二級等,不同等級的資質(zhì)所能承接工程的規(guī)模和范圍有所差異。還有專業(yè)承包資質(zhì),像地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì),這類資質(zhì)是針對建筑工程中的特定專業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)擁有該資質(zhì)就可以專門從事地基基礎(chǔ)工程的施工業(yè)務(wù)。
建筑服務(wù)企業(yè)方面,可能涉及到工程咨詢資質(zhì)等,工程咨詢資質(zhì)可以讓企業(yè)為建筑工程項目提供前期的規(guī)劃、咨詢等服務(wù)。對于建筑勞務(wù)企業(yè),也有相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì),持有勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)可以為建筑工程提供勞務(wù)人員等相關(guān)服務(wù)。不同類型的資質(zhì)在建筑產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮著不同的作用,收購方需要根據(jù)自身的業(yè)務(wù)定位和發(fā)展戰(zhàn)略來選擇合適的資質(zhì)類型進行收購。例如,如果一個企業(yè)主要想拓展建筑工程的施工業(yè)務(wù),并且有能力承接大型項目,那么可能會傾向于收購較高等級的建筑工程總承包資質(zhì);如果是專注于某個特定專業(yè)工程施工的企業(yè),就會重點關(guān)注相關(guān)專業(yè)承包資質(zhì)。
寧波鄞州建筑資質(zhì)收購流程包含多個關(guān)鍵步驟。
一、目標(biāo)資質(zhì)全面評估
這包括評估資質(zhì)的類型、等級是否符合企業(yè)自身的發(fā)展需求。例如,如果企業(yè)計劃拓展大型建筑工程施工業(yè)務(wù),那么目標(biāo)資質(zhì)的等級應(yīng)該能夠滿足承接大型項目的要求,像建筑工程總承包特級或一級資質(zhì)可能是比較合適的選擇。同時,要考察資質(zhì)的有效期,臨近到期的資質(zhì)可能會帶來后續(xù)的續(xù)期風(fēng)險和成本。還要了解該資質(zhì)所涵蓋的業(yè)務(wù)范圍,確保與企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)劃相匹配。比如目標(biāo)資質(zhì)是地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì),要明確其是否包含了企業(yè)想要開展的特定地基基礎(chǔ)業(yè)務(wù)類型,如深基坑支護等業(yè)務(wù)是否在資質(zhì)范圍內(nèi)。
二、盡職調(diào)查與風(fēng)險評估
這一步需要對目標(biāo)企業(yè)進行深入的盡職調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涵蓋目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)狀況,查看是否存在未清償?shù)膫鶆?wù)、稅務(wù)問題等。例如,要查看目標(biāo)企業(yè)是否存在拖欠稅款、銀行貸款未還等情況,以免收購后給自身帶來不必要的財務(wù)風(fēng)險。還要考察目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,包括過往承接的項目情況,是否存在工程質(zhì)量問題、安全事故等不良記錄。如果目標(biāo)企業(yè)存在較多的工程質(zhì)量糾紛或者安全事故,可能會影響到收購后資質(zhì)的信譽和使用。另外,要關(guān)注目標(biāo)企業(yè)的人員配置情況,因為部分建筑資質(zhì)對企業(yè)的人員數(shù)量、資質(zhì)等有要求,如注冊建造師、技術(shù)人員等的數(shù)量是否滿足資質(zhì)要求,人員資質(zhì)是否真實有效等。
三、協(xié)商談判與交易結(jié)構(gòu)設(shè)計
在這個階段,收購方和轉(zhuǎn)讓方會就資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的價格、付款方式等進行協(xié)商談判。價格方面,會受到多種因素影響,如資質(zhì)的等級、類型、市場需求等。例如,高等級的建筑工程總承包特級資質(zhì)由于其稀缺性和能夠承接大型高端項目的能力,價格往往較高。付款方式可能包括一次性付款、分期付款等不同形式。同時,雙方要設(shè)計合理的交易結(jié)構(gòu),例如是采用股權(quán)收購的方式還是資產(chǎn)收購的方式。股權(quán)收購意味著收購方將成為目標(biāo)企業(yè)的股東,從而間接獲得資質(zhì);資產(chǎn)收購則是直接購買與資質(zhì)相關(guān)的資產(chǎn),但這種方式可能涉及到資質(zhì)的重新申請和審批等復(fù)雜程序。
四、行政審批與手續(xù)辦理
完成前面的步驟后,需要進行行政審批與手續(xù)辦理。這包括到相關(guān)部門辦理公司變更手續(xù),如法人變更,需要到原許可機關(guān)進行申請,只有法人變更完成,在法律意義上才是真正的資質(zhì)轉(zhuǎn)讓,同時也可以根據(jù)需要變更企業(yè)名稱。稅務(wù)變更也是重要環(huán)節(jié),要持變更后的營業(yè)執(zhí)照變更稅務(wù)備案信息,并繳納相關(guān)稅費,如企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅等。還要到建設(shè)部門辦理資質(zhì)變更,包括法人變更以及其他與企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)許可、社保等變更事項。
五、后續(xù)整合與效果評估
收購?fù)瓿珊?,要進行后續(xù)的整合工作。這包括企業(yè)內(nèi)部管理的整合,如將目標(biāo)企業(yè)的人員、業(yè)務(wù)流程等與收購方進行融合。例如,如果收購方有自己的一套項目管理流程,需要將目標(biāo)企業(yè)的相關(guān)人員培訓(xùn)并納入到這個流程中。同時,要對收購的效果進行評估,看是否達到了預(yù)期的目標(biāo),如是否提升了企業(yè)的市場競爭力、是否拓展了業(yè)務(wù)范圍等。如果沒有達到預(yù)期效果,要分析原因并采取相應(yīng)的改進措施,如調(diào)整業(yè)務(wù)策略、加強人員培訓(xùn)等。
一、關(guān)注目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營狀況
在收購建筑資質(zhì)時,目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營狀況是非常關(guān)鍵的因素。
從財務(wù)方面來看,要仔細審查目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)報表,查看是否存在隱藏的債務(wù)或者財務(wù)風(fēng)險。例如,像未決訴訟可能帶來的賠償責(zé)任等。如果收購后這些債務(wù)問題暴露出來,會給收購方帶來巨大的經(jīng)濟壓力。在經(jīng)營業(yè)績上,要考察目標(biāo)企業(yè)過往項目的完成情況,是否有工程質(zhì)量問題或者延誤工期等不良記錄。如果存在這些問題,可能會影響到收購后企業(yè)的聲譽和資質(zhì)的使用。例如,若目標(biāo)企業(yè)有多個工程因為質(zhì)量不達標(biāo)被投訴,那么收購方在使用該資質(zhì)承接項目時,業(yè)主可能會對其信譽產(chǎn)生懷疑。人員配置方面,要確保目標(biāo)企業(yè)的人員資質(zhì)符合要求并且人員數(shù)量充足。因為建筑資質(zhì)的維持往往與企業(yè)的人員資質(zhì)和數(shù)量相關(guān),如注冊建造師數(shù)量不足可能會導(dǎo)致資質(zhì)降級或者無法通過年檢等問題。
二、確保資質(zhì)合法性與有效性
要確保目標(biāo)資質(zhì)的合法性和有效性。是否存在通過不正當(dāng)手段獲取資質(zhì)的情況。例如,要檢查資質(zhì)申請過程中是否存在提供虛假材料等違規(guī)行為,因為如果存在這種情況,資質(zhì)可能會被撤銷,從而導(dǎo)致收購方的損失。同時,要關(guān)注資質(zhì)的有效期,避免收購即將到期的資質(zhì)而沒有做好續(xù)期的準(zhǔn)備。另外,還要查看資質(zhì)是否存在被限制使用的情況,比如是否因為違規(guī)行為被相關(guān)部門處罰而限制了承接項目的范圍或者等級等。
三、合規(guī)操作與政策符合
收購過程要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。在交易結(jié)構(gòu)設(shè)計上,要符合相關(guān)的企業(yè)并購法規(guī),例如股權(quán)收購要遵循公司法等相關(guān)法律規(guī)定,確保交易的合法性。同時,要符合鄞州當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袠I(yè)政策,如前面提到的《2022年度鄞州區(qū)建筑業(yè)(企業(yè))發(fā)展獎勵專項資金管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定,收購后的企業(yè)如果想要享受相關(guān)獎勵政策,必須滿足注冊地在本區(qū)、符合建筑業(yè)發(fā)展扶持政策等條件。另外,在辦理各種變更手續(xù)時,要按照行政審批的要求提供準(zhǔn)確、完整的材料,避免因為材料問題導(dǎo)致手續(xù)辦理延誤或者失敗。
一、案例背景
有一家位于寧波鄞州的建筑施工企業(yè)A,企業(yè)主要從事中小型建筑工程施工業(yè)務(wù),隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,企業(yè)計劃拓展大型建筑工程的施工業(yè)務(wù),但是自身的建筑工程總承包二級資質(zhì)無法滿足承接大型項目的要求。于是企業(yè)A決定通過收購的方式獲取更高等級的資質(zhì)。
二、收購流程與操作
企業(yè)A經(jīng)過市場調(diào)研,確定了目標(biāo)資質(zhì)為建筑工程總承包一級資質(zhì)。對目標(biāo)資質(zhì)進行詳細評估后,發(fā)現(xiàn)該資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍能夠涵蓋企業(yè)未來的業(yè)務(wù)規(guī)劃,并且資質(zhì)還有較長的有效期。
企業(yè)A對目標(biāo)企業(yè)B進行了盡職調(diào)查。在財務(wù)方面,發(fā)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)B存在少量未清償?shù)膫鶆?wù),但經(jīng)過協(xié)商,雙方確定了債務(wù)的處理方式。在經(jīng)營業(yè)績上,目標(biāo)企業(yè)B有較好的工程完成記錄,沒有重大的工程質(zhì)量問題和安全事故。人員配置方面,目標(biāo)企業(yè)B的注冊建造師、技術(shù)人員等數(shù)量和資質(zhì)均滿足一級資質(zhì)的要求。
雙方就資質(zhì)轉(zhuǎn)讓價格進行了協(xié)商,考慮到資質(zhì)的等級、目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營狀況等因素,最終確定了一個合理的價格。在交易結(jié)構(gòu)上,采用了股權(quán)收購的方式,企業(yè)A收購了目標(biāo)企業(yè)B的大部分股權(quán),從而間接獲得了建筑工程總承包一級資質(zhì)。
企業(yè)A按照相關(guān)規(guī)定,到原許可機關(guān)辦理了法人變更手續(xù),同時變更了企業(yè)名稱。在稅務(wù)方面,持變更后的營業(yè)執(zhí)照變更了稅務(wù)備案信息,并繳納了相關(guān)稅費。到建設(shè)部門辦理了資質(zhì)變更,包括法人變更、安全生產(chǎn)許可變更等手續(xù)。
收購?fù)瓿珊?,企業(yè)A對目標(biāo)企業(yè)B的人員進行了整合,將其納入到自己的項目管理體系中。經(jīng)過一段時間的運營,企業(yè)A發(fā)現(xiàn)通過收購資質(zhì),成功拓展了大型建筑工程的施工業(yè)務(wù),提升了企業(yè)的市場競爭力,達到了預(yù)期的收購效果。
三、經(jīng)驗與啟示
在寧波鄞州進行建筑資質(zhì)收購時,全面的目標(biāo)資質(zhì)評估、細致的盡職調(diào)查、合理的協(xié)商談判、規(guī)范的行政審批手續(xù)辦理以及有效的后續(xù)整合都是非常重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)在收購前要明確自身的發(fā)展需求,選擇合適的目標(biāo)資質(zhì)和目標(biāo)企業(yè),在收購過程中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,確保收購的順利進行和收購后的良好發(fā)展。
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