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2024-11-15 09:00:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工承建資質(zhì)是指從事各類建設(shè)工程施工活動(dòng)的企業(yè)所必須具備的法定條件和相應(yīng)等級的技術(shù)能力。根據(jù)施工項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和要求,建設(shè)工程施工資質(zhì)通常分為多個(gè)等級和類別。
施工總承包資質(zhì),如房屋建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、機(jī)電工程施工總承包等。
專業(yè)承包資質(zhì),涵蓋了眾多專業(yè)領(lǐng)域,如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包等。
施工勞務(wù)資質(zhì),主要針對勞務(wù)作業(yè)方面。
不同的資質(zhì)等級和類別代表了企業(yè)不同的施工能力和業(yè)務(wù)范圍。例如,房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)就分為特級、一級、二級、三級等不同等級。
獲取施工承建資質(zhì)需要滿足一定的條件,并遵循特定的流程。
條件方面:
公司注冊條件,包括確定股東人數(shù)、滿足注冊資本要求(參考三級資質(zhì)中的凈資產(chǎn)數(shù)額)、具備固定辦公場所等。
人員條件,如注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級職稱人員、技術(shù)工人和施工現(xiàn)場管理人員的數(shù)量和資質(zhì)要求。部分資質(zhì)還需要企業(yè)具備技術(shù)裝備。
財(cái)務(wù)方面,可能需要滿足一定的凈資產(chǎn)要求。
業(yè)績方面,根據(jù)不同資質(zhì)等級和類別,可能需要企業(yè)具備相應(yīng)的工程施工業(yè)績。
流程方面:
企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)根據(jù)申請資質(zhì)的等級和類別,按照相應(yīng)的程序提出申請。如申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出;申請省級或設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照其規(guī)定的程序提出。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對企業(yè)的申請進(jìn)行審查,包括對企業(yè)資產(chǎn)、人員等方面的審核。審核結(jié)果將在相關(guān)網(wǎng)站公布。
需要注意的是,企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
不同類型的施工承建資質(zhì)在等級劃分、人員要求、業(yè)績要求等方面存在明顯差異。
以建筑工程施工總承包資質(zhì)為例,特級、一級、二級、三級資質(zhì)在企業(yè)資信能力、主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求、科技進(jìn)步水平、代表工程業(yè)績等方面的要求逐級降低。
特級資質(zhì)對企業(yè)注冊資本金、凈資產(chǎn)、近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅、銀行授信額度等方面要求極高,同時(shí)對企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷和資質(zhì),以及企業(yè)擁有的注冊一級建造師數(shù)量等都有嚴(yán)格規(guī)定。
一級資質(zhì)在企業(yè)資產(chǎn)、主要人員等方面的要求低于特級資質(zhì),但仍較為嚴(yán)格,如凈資產(chǎn)需達(dá)到1億元以上,建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師合計(jì)不少于12人等。
二級和三級資質(zhì)的要求則相對較低,如二級資質(zhì)的凈資產(chǎn)要求為4000萬元以上,三級資質(zhì)的凈資產(chǎn)要求為800萬元以上。
對于專業(yè)承包資質(zhì),不同專業(yè)的要求也各不相同。例如,地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)與鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)在人員、設(shè)備、業(yè)績等方面的要求就有明顯區(qū)別。
施工承建資質(zhì)的審核與管理由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
審核方面,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對企業(yè)申報(bào)材料存疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時(shí)須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。
管理方面,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法,按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理,積極運(yùn)用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后,資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進(jìn)行定期或不定期核查。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),將依法進(jìn)行查處,并將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。
施工承建資質(zhì)對于建筑企業(yè)和建筑市場具有重要意 作用。
維護(hù)建筑市場競爭秩序,通過制定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施市場準(zhǔn)入制度,能夠較好地體現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)是否具有相應(yīng)的建造能力,防止無序競爭。
增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)競爭力,資質(zhì)作為競標(biāo)活動(dòng)的基本“門檻”,和企業(yè)的施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)、人員狀況、管理水平、報(bào)價(jià)水平、財(cái)務(wù)能力等直接相關(guān),不同等級和類別的資質(zhì)直接代表著企業(yè)的競爭力和品牌優(yōu)勢。
促進(jìn)企業(yè)成長壯大,企業(yè)在獲取和維護(hù)資質(zhì)等級的過程中,不斷提升自身實(shí)力,適應(yīng)市場需求。
保障工程質(zhì)量和安全,具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)通常在技術(shù)、管理等方面更有保障,能夠降低工程風(fēng)險(xiǎn)。
激發(fā)企業(yè)活力,企業(yè)發(fā)現(xiàn)新市場機(jī)遇時(shí),通過申報(bào)新資質(zhì)來獲取許可,尋求市場的認(rèn)同。
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