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2024-09-23 08:54:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品許可證的辦理流程主要包括申請、受理、審查、決定和證書發(fā)放等環(huán)節(jié)。
申請:經(jīng)營者向許可機關(guān)提出食品許可證申請,按照要求遞交相關(guān)資料。
受理:許可機關(guān)收到申請及材料后,對申請事項及材料進行審查,并根據(jù)不同情況作出處理。
若申請事項依法不需要取得許可,會即時告知申請人不予受理。
若申請事項不屬于許可機關(guān)職權(quán)范圍,也會即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
對于申請材料存在可當(dāng)場更正錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正。
若申請材料不齊備或不符合法定形式,會當(dāng)場或在 5 日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
當(dāng)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補正材料,許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
審查:許可機關(guān)對申請人提交的相關(guān)材料進行審查。決定受理的,會通知申請人經(jīng)營地工商所進行現(xiàn)場核查。
工商所應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)對經(jīng)營現(xiàn)場實地核查。
現(xiàn)場核查由工商所長指派 2 名以上執(zhí)法人員進行。
對未達到發(fā)放條件的,提出整改意見,經(jīng)限期整改仍達不到的,撤銷受理決定并告知申請人。
對符合發(fā)放條件的,填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查報告書》。
決定:依據(jù)審批條件對相關(guān)審查意見進行復(fù)核,作出是否準(zhǔn)予審批的決定。
證書發(fā)放:對符合條件的申請人發(fā)放食品許可證。
自 2020 年 3 月 1 日后受理的食品生產(chǎn)(含食品添加劑)許可申請,統(tǒng)一使用新版文書。
食品生產(chǎn)許可審批系統(tǒng)默認(rèn)發(fā)放電子證書,申請人可登錄許可審批系統(tǒng)自行下載打??;若企業(yè)明確提出需要紙質(zhì)證書,各單位應(yīng)當(dāng)發(fā)放紙質(zhì)證書。
對于已發(fā)放紙質(zhì)證書的企業(yè),發(fā)證機關(guān)在對申請人作出準(zhǔn)予許可(含延續(xù)、變更)或準(zhǔn)予注銷決定時,應(yīng)當(dāng)收回原證書。
申請食品許可證需要滿足一定的條件,包括但不限于以下方面:
申請人資格:企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。
食品類別:申請食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)按照特定的食品類別提出,如糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干等。
經(jīng)營場所:經(jīng)營場所應(yīng)符合相關(guān)的衛(wèi)生、安全等要求。
人員要求:具備相應(yīng)的食品安全管理人員,且其應(yīng)符合相關(guān)資質(zhì)或培訓(xùn)要求。
管理制度:建立健全保證食品安全的各項規(guī)章制度。
辦理食品許可證需要準(zhǔn)備一系列的材料,具體如下:
《食品經(jīng)營許可申請書》。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件原件及復(fù)印件。
法定代表人(負(fù)責(zé)人)和食品安全管理人員的身份證明原件及復(fù)印件。
食品經(jīng)營場所的使用證明。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程,以及經(jīng)營場所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。
保證食品安全的規(guī)章制度。
國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全管理人員相關(guān)資質(zhì)證明,或者本市規(guī)定的食品安全管理人員有效培訓(xùn)合格證明。
產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂提交油水分離器檢驗合格報告或者屬于行業(yè)協(xié)會公示目錄產(chǎn)品的相關(guān)證明,以及餐廚廢棄油脂管理制度。
集體用餐配送、中央廚房提交運輸配送車輛情況、檢驗設(shè)施、檢驗人員的相關(guān)材料,加工即食食品的中央廚房還應(yīng)提交食品安全標(biāo)準(zhǔn),集體用餐配送單位還應(yīng)提交生產(chǎn)能力驗證材料。
各類飯店、飲品店(包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座)保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度。
申請人委托他人提出許可申請的,委托代理人的身份證復(fù)印件及委托書。
關(guān)于 2020 年上海食品許可證的辦理費用,沒有明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。費用可能會因辦理的食品許可證類型、辦理的復(fù)雜程度、是否委托代理機構(gòu)等因素而有所不同。
一般來說,如果自行辦理,可能主要涉及一些材料準(zhǔn)備和交通等方面的成本。
如果委托代理機構(gòu)辦理,可能需要支付一定的代理服務(wù)費用,具體金額需要與代理機構(gòu)協(xié)商確定。
食品許可證的辦理時間會因具體情況而有所差異。
一般情況下,辦理期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對于常規(guī)的申請,通常包括收件、受理、審查、決定、制證與送達等環(huán)節(jié)。
受理工作人員 5 個工作日內(nèi),依據(jù)受理條件對申請材料進行審查。
依據(jù)審批條件對相關(guān)審查意見進行復(fù)核,于 12 個工作日(告知承諾類:5 個工作日)內(nèi)作出是否準(zhǔn)予審批的決定。
發(fā)證窗口于 6 個工作日內(nèi),打印食品經(jīng)營許可證。
補充信息
在新的《食品生產(chǎn)許可審查通則》及有關(guān)細(xì)則修訂出臺前,食品生產(chǎn)許可工作仍按照國家和本市原有的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如有關(guān)申請材料、許可程序、許可時限等內(nèi)容與新規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)以新規(guī)定為準(zhǔn)。
區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)許可事項屬于新的業(yè)態(tài)、工藝或者可能具有重大食品安全風(fēng)險的,應(yīng)報市市場監(jiān)管局。
市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本市食品生產(chǎn)許可管理工作,制訂具有本市地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則,印制《食品生產(chǎn)許可證》,建立食品生產(chǎn)許可信息化系統(tǒng)。市市場監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)特殊食品(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品)的生產(chǎn)許可工作,市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)嬰幼兒輔助食品、食鹽的生產(chǎn)許可工作。
區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)許可管理工作(除特殊食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽的生產(chǎn)許可外)。
同一申請人申請多個食品類別,分別涉及上述市、區(qū)兩級審批權(quán)限的,統(tǒng)一由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)許可受理、決定和發(fā)證,許可審查由市、區(qū)市場監(jiān)管部門按照許可權(quán)限各自組織開展。
在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)對食品生產(chǎn)許可證核發(fā)(特殊食品除外)(低風(fēng)險食品)試點適用告知承諾。
實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、食品安全管理制度文本。
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