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2024-10-08 15:02:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。2021 年 7 月 1 日前已受理的,按照原資質(zhì)標準進行審批。自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術負責人、技術工人等信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務作業(yè)。
主要的政策文件包括:
建筑業(yè)勞務資質(zhì)取消的具體時間為 2021 年 7 月 1 日。其背景主要包括以下方面:
、文化素質(zhì)較低、技能水平不高,而且勞務公司空殼化嚴重、用工不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題,
人力資源能力建設要求不斷提高,大力加強職業(yè)技能培訓工作,培養(yǎng)造就一批高技能人才,穩(wěn)步提升建筑工人的整體素質(zhì),是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措和必經(jīng)之路。
影響方面:
老一輩農(nóng)民工如果不能適應新時期的管理機制,不能按時完成職業(yè)技術培訓,可能面臨失業(yè)風險。
沒實力的包工頭可能會失業(yè),實力雄厚的承包商則可能成立自己的專業(yè)公司。
應對措施:
發(fā)展勞務班組成立專業(yè)作業(yè)公司或個體工商戶。現(xiàn)有勞務班組或有一定技能和經(jīng)驗的班組長可以成立以作業(yè)為主的專業(yè)公司或注冊個體工商戶;取消建筑施工勞務資質(zhì)審批,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),實行告知備案制。
現(xiàn)有勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?,F(xiàn)有的勞務企業(yè)可以通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型;大中型勞務企業(yè)可以利用自身優(yōu)勢搭建勞務用工平臺,為施工企業(yè)提供合格的建筑工人;小微型勞務企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,做專做精專業(yè)作業(yè),成為建筑業(yè)用工主體。
不同地區(qū)對勞務資質(zhì)的規(guī)定存在差異,常見的差異主要包括以下幾個方面:
目標人群和范圍:不同地區(qū)對于可以承接勞務作業(yè)的企業(yè)或個體的要求和范圍可能不同。
辦理程序和要求:在備案或?qū)徟木唧w流程、所需提交的材料等方面存在差別。
例如,四川省暫停施工勞務分包企業(yè)資質(zhì)審批,自 2019 年 10 月 12 日起,試點地區(qū)停止受理施工勞務分包企業(yè)資質(zhì)申請。專業(yè)作業(yè)企業(yè)暫設立 8 個專業(yè):砌筑、混凝土、鋼筋、架子、木工、防水、電工、其他專業(yè)作業(yè)。試點地區(qū)包括成都、瀘州、綿陽、內(nèi)江、巴中。同時取消建筑勞務作業(yè)“必須分包給施工勞務分包企業(yè)”的限制,不得將建筑勞務作業(yè)再分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè),專業(yè)作業(yè)企業(yè)以建筑工人取得的技能工種為依據(jù)申請登記專業(yè)作業(yè)范圍,無需申辦安全生產(chǎn)許可證。
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