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2024-10-25 09:58:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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餐飲營業(yè)許可證現(xiàn)在通常指的是食品經(jīng)營許可證，根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》，其有效期一般為五年。這意味著餐飲經(jīng)營者自獲得食品經(jīng)營許可證起，在五年內(nèi)可以合法開展餐飲服務(wù)業(yè)務(wù)。例如，那么正常情況下，
在這五年有效期內(nèi)，餐飲經(jīng)營者需要遵守相關(guān)的食品安全法規(guī)要求，包括但不限于保持經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件、確保食品原材料的安全、遵守食品加工操作規(guī)范等。如果在有效期內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)行為，可能會面臨處罰，并且許可證的有效期也可能會被調(diào)整，例如被縮短或者吊銷等情況。
申請與受理相關(guān)規(guī)定
申請食品經(jīng)營許可時，需要先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
申請時要按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂等。餐飲服務(wù)經(jīng)營者在申請時要明確自己的經(jīng)營項目，如熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等。
申請材料方面，需要提交食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（若能網(wǎng)上核驗可免交）、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件（從事食品經(jīng)營管理的部分材料可免交）、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。如果利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營，還需提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。
審核與決定規(guī)定
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門受理申請后，會審核相關(guān)資料并進行現(xiàn)場核查。根據(jù)申請材料和現(xiàn)場核查的情況，對符合條件的做出準予行政許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可的決定并書面說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。
變更、延續(xù)、補發(fā)和注銷規(guī)定
餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人（負責人或者業(yè)主）或者地址門牌號改變（實際經(jīng)營場所未改變）的，應(yīng)當向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請。餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的，應(yīng)當向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。準予變更的，原證號和有效期限不變。
餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的，應(yīng)當在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。原發(fā)證部門受理延續(xù)申請后，重點對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化，以及是否符合相關(guān)規(guī)定進行審核。準予延續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》，原證號不變。
餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的，應(yīng)當于遺失后60日內(nèi)公開聲明遺失，向原發(fā)證部門申請補發(fā)?！恫惋嫹?wù)許可證》毀損的，憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補發(fā)。
有《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準的；餐飲服務(wù)提供者依法終止的；《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的；餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的；依法應(yīng)當注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形等情況之一的，發(fā)證部門應(yīng)當依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》。
一般情況下，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，餐飲營業(yè)許可證（食品經(jīng)營許可證）的有效期為五年。但在一些特殊地區(qū)或者特殊情況下可能會有不同規(guī)定。
特殊地區(qū)政策
特殊餐飲類型
國家層面政策
《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》是規(guī)范餐飲營業(yè)許可證（食品經(jīng)營許可證）管理的重要政策依據(jù)。該辦法規(guī)定了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定等一系列流程，明確了許可證的有效期等相關(guān)規(guī)定，旨在加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。
國家市場監(jiān)督管理總局負責指導(dǎo)全國食品經(jīng)營許可和備案管理工作，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等，結(jié)合食品安全風險管理實際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。
地方配套政策
地方政府可能會根據(jù)國家政策制定一些配套的實施細則或者補充規(guī)定。例如，在一些旅游城市，為了保障游客的食品安全，可能會對旅游景區(qū)周邊的餐飲企業(yè)的許可證管理提出更高的要求，包括在許可證申請時的場地標準、人員健康管理等方面。雖然這些規(guī)定不會直接改變許可證的有效期，但會影響餐飲企業(yè)在有效期內(nèi)的經(jīng)營規(guī)范程度。
地方也可能會出臺一些扶持餐飲行業(yè)發(fā)展的政策，在不違反國家關(guān)于許可證有效期規(guī)定的前提下，為餐飲企業(yè)提供便利的申請、續(xù)期等服務(wù)，例如簡化申請手續(xù)、提供線上辦理平臺等，以促進當?shù)夭惋嬓袠I(yè)的健康發(fā)展。
如前面所述，一般情況下餐飲營業(yè)許可證（食品經(jīng)營許可證）有效期為五年，自頒發(fā)之日起計算，五年后到期。但小餐飲經(jīng)營許可證在部分地區(qū)有效期為三年，到期后需要按照相關(guān)規(guī)定進行續(xù)期或者重新申請等操作。如果餐飲經(jīng)營者在許可證有效期內(nèi)存在違規(guī)行為，如嚴重違反食品安全法規(guī)、未經(jīng)許可擅自變更經(jīng)營項目等，相關(guān)部門有權(quán)調(diào)整許可證的有效期，可能會提前吊銷或者縮短許可證的有效期。
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