福州辦理辦學(xué)許可證

福州辦學(xué)許可證辦理流程

在福州辦理辦學(xué)許可證，一般有以下流程：

• 確定機構(gòu)性質(zhì)：營利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機構(gòu)，舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)/學(xué)校，舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué) 。

• 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），然后去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地，場地初審很關(guān)鍵，如果不通過后續(xù)所有工作都無法進行 。

• 確定場地：場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定，租賃期3年以上。對于早教、幼教機構(gòu)要求在3層及3層以下，其他項目可咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門；土地性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公。不同城市對場地面積有不同要求，如蘇州不少于500平、南京不少于400平、西安等城市不少于300平，沒有明確規(guī)定的城市，校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。場地租賃時要注意土地使用性質(zhì)，辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)，其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費，按每平方按年收。并且房屋本身構(gòu)造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以要先找教育局初審場地再簽租賃合同 。

• 名稱預(yù)核準(zhǔn)：場地確定沒問題后，去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請，遞交相關(guān)文件，正式在教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表 。

• 辦理消防許可證：辦學(xué)消防許可證不同于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要準(zhǔn)備《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）等材料，工業(yè)項目還需另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等） 。

• 資料辦理和提交：可以自己去辦或找企業(yè)代辦公司資質(zhì)相關(guān)事務(wù)，建議找企業(yè)代辦，因為其常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程。如果是營利性機構(gòu)還需要去工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，注冊營業(yè)執(zhí)照需要公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、開辦合伙企業(yè)需提交合伙人的書面協(xié)議等資料 。

• 驗資報告（部分地區(qū)要求）：將注冊資金打入指定的賬戶，找會計事務(wù)所開具驗資報告。并且每年年檢的時候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金，有的地方需要繳納保證金 。

• 等待審批：提交所有材料后等待審批，審批通過頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒審批通過的書面告知原因。營利性機構(gòu)要去教育局審批《辦學(xué)許可證》再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》；非營利性機構(gòu)去教育局審批《辦學(xué)許可證》后去民政局審批《民辦非企業(yè)》。名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個工作日，有效期為6個月；消防備案審批周期為30個工作日，消防正式審批周期為20個工作日，辦學(xué)籌設(shè)申請審批周期為30個工作日，有效期為3年，辦學(xué)正式遞交審批周期為20個工作日，全程下來預(yù)計3 - 6個月，等待審批期間不得開展任何形式辦學(xué) 。

福州辦理辦學(xué)許可證的條件

在福州辦理辦學(xué)許可證需要滿足以下條件：

• 舉辦者資質(zhì)：申辦者應(yīng)該是國家機構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人 。

• 開辦經(jīng)費：要穩(wěn)定，注冊資金一般不少于20萬（不包括風(fēng)險資金，具體數(shù)額以當(dāng)?shù)匾?guī)定為主），例如北京規(guī)定具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風(fēng)險資金） 。

• 辦學(xué)場所：

  • 要有自由辦學(xué)場所，能夠滿足教學(xué)需求且相對穩(wěn)定，校舍面積不低于300平方米（個別地區(qū)有不同規(guī)定，如上海對辦學(xué)場所的面積規(guī)定是不少于200平），且不得使用民用房（個別地區(qū)商住兩用房也不符合要求），教學(xué)面積不少于80%，房屋產(chǎn)權(quán)清楚。如果是租賃辦學(xué)場所的，租賃期不少于3年，適合辦學(xué)，無安全隱患 。

  • 土地使用性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公；樓層方面，早教、幼教機構(gòu)要求3層及3層以下，具體科目樓層要求可咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門；場地要符合消防要求，有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等 。

• 校長要求：有年齡限制（具體年齡以當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)為主），具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，且有5年以上的教育管理經(jīng)驗 。

• 師資隊伍：要有不得少于3名的專職教師，2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質(zhì)的財務(wù)人員（以上不能代表全部地區(qū)，具體情況可以去到當(dāng)?shù)亟逃肿稍儯?。

• 決策機構(gòu)：要設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)（組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)），其中三分之一以上人員具有5年以上從教經(jīng)驗 。

福州辦學(xué)許可證辦理所需材料

辦理福州辦學(xué)許可證需要提交以下材料：

• 人員相關(guān)材料

  • 舉辦者（法人代表）、擬聘校長的身份證明、資格證明文件（學(xué)歷、職稱或職業(yè)資格） 。

  • 各專業(yè)教師花名冊及其資格證明文件（學(xué)歷、職稱和職業(yè)資格） 。

• 機構(gòu)管理相關(guān)材料

  • 首屆理事會、董事會決策機構(gòu)組成人員名單，學(xué)校管理機構(gòu)及人員名單 。

  • 學(xué)校各項管理規(guī)章制度 。

  • 學(xué)校章程 。

• 場地相關(guān)材料

  • 辦學(xué)場地的產(chǎn)權(quán)證明及校舍合格驗收材料（含辦學(xué)場所通過消防安全審查的材料） 。

  • 現(xiàn)有辦學(xué)設(shè)施、設(shè)備（含生活設(shè)施）清單（注明詳細(xì)名稱、型號和數(shù)量） 。

  • 租賃協(xié)議（三年以上） 。

• 教學(xué)相關(guān)材料

  • 擬設(shè)專業(yè)（含實施性教學(xué)計劃和教材選用清單） 。

  • 民辦技工（職業(yè)培訓(xùn)）學(xué)校審批表 。

• 其他材料

  • 授權(quán)委托書 。

福州辦學(xué)許可證辦理的相關(guān)部門

• 教育部門：學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)由教育部門負(fù)責(zé)管理，大部分辦學(xué)許可證的審批也是由教育部門進行。營利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機構(gòu)需要在教育部門申請《辦學(xué)許可證》后，再前往工商部門注冊《營業(yè)執(zhí)照》；非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)/學(xué)校在教育部門或人保部門申辦《辦學(xué)許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》 。

• 文旅部門：文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)由文旅部門負(fù)責(zé)管理。舉辦者應(yīng)向所在縣（市、區(qū)）級文化和旅游部門提出申請，提交相關(guān)材料，文化和旅游部門按照規(guī)定對符合條件的藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)出具審核同意意見書后，向所在縣（市、區(qū)）級市場監(jiān)管部門或者民政部門申請法人登記，并取得營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書后方可開展培訓(xùn) 。

• 科技部門：科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)由科技部門負(fù)責(zé)管理 。

• 體育部門：體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)由體育部門負(fù)責(zé)管理 。

• 人力資 社會保障部門：對于民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，福州市人力資 社會保障局也參與管理，如規(guī)范民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作，包括許可證換發(fā)、使用、監(jiān)管等方面的工作 。

福州辦學(xué)許可證辦理的注意事項

• 政策法規(guī)方面

  • 要嚴(yán)格按照國家、省市相關(guān)政策文件要求開展辦學(xué)許可證的辦理工作，遵循合法公正、準(zhǔn)確及時的工作原則，依法維護國家利益、社會利益、社會組織和企業(yè)及自然人合法權(quán)益，依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。例如《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》及省市關(guān)于校外培訓(xùn)機構(gòu)管理相關(guān)文件精神等都是辦理過程中需要遵循的政策依據(jù) 。

  • 在辦理前一定要咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，確保所準(zhǔn)備的材料和滿足的條件符合當(dāng)?shù)匾?guī)定，避免做無用功。例如不同地區(qū)對辦學(xué)場所的面積、注冊資金等要求可能有所不同 。

• 辦理流程方面

  • 在確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)環(huán)節(jié)，先去街道辦和教育局報備確認(rèn)是否還有指標(biāo)非常重要，如果沒有指標(biāo)則無法進行后續(xù)辦理。有指標(biāo)后變更房屋使用性質(zhì)、去街道辦蓋章、與教育局人員溝通看場地等步驟要按順序進行，場地初審不通過后續(xù)工作無法開展 。

  • 場地租賃時要謹(jǐn)慎選擇，除了考慮面積、租賃期等基本要求外，還要關(guān)注土地使用性質(zhì)（如辦公、綜合等可用于辦學(xué)，民居、工業(yè)一般不行）、樓層要求（早教、幼教機構(gòu)3層及3層以下等）、消防要求（是否有安全隱患、是否需要雙向通道等）等因素，并且最好先找教育局初審場地再簽租賃合同，防止因場地問題導(dǎo)致后續(xù)無法辦理辦學(xué)許可證 。

  • 名稱預(yù)核準(zhǔn)環(huán)節(jié)要按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的格式填寫申請表，確保名稱審核通過，例如營利性質(zhì)的（XX有限公司）去工商局申請辦理，非營利性質(zhì)的（xx培訓(xùn)學(xué)校/中心）去民政局申請辦理，名稱格式一般為xx市+xx區(qū)+學(xué)校名字+培訓(xùn)學(xué)校（具體參見當(dāng)?shù)孛Q辦法） 。

  • 消防許可證辦理較為復(fù)雜，要嚴(yán)格按照消防部門要求準(zhǔn)備材料，注意辦學(xué)消防許可證與場地原本消防許可證的區(qū)別，并且在場地裝修時可考慮讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包，以提高消防驗收通過率 。

  • 在資料辦理和提交環(huán)節(jié)，如果選擇找企業(yè)代辦，要選擇正規(guī)、信譽好的代辦企業(yè)，避免遭受詐騙或因代辦企業(yè)不專業(yè)導(dǎo)致辦理延誤。自己辦理時要仔細(xì)核對各項材料，確保材料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性 。

  • 等待審批期間，不得開展任何形式的辦學(xué)活動，否則可能面臨處罰。整個辦理過程中要關(guān)注各個環(huán)節(jié)的審批周期，如名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個工作日，有效期為6個月；消防備案審批周期為30個工作日，消防正式審批周期為20個工作日，辦學(xué)籌設(shè)申請審批周期為30個工作日，有效期為3年，辦學(xué)正式遞交審批周期為20個工作日等，合理安排時間 。

• 許可證管理方面

  • 對于已經(jīng)取得辦學(xué)許可證的機構(gòu)，要按照辦學(xué)許可證載明的內(nèi)容開展教學(xué)培訓(xùn)活動，不得買賣、出租、出借《辦學(xué)許可證》，不得將辦學(xué)資格和辦學(xué)項目委托或承包給其他機構(gòu)和個人，不得擅自改變辦學(xué)地點，不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、內(nèi)容和形式 。

  • 如果辦學(xué)許可證遺失，學(xué)校應(yīng)立即公告，并申請補辦。因許可證事項變更、有效期屆滿、毀損申請換證的，應(yīng)持正副本原件到審批機關(guān)申請。終止辦學(xué)時，應(yīng)向發(fā)證機關(guān)交回辦學(xué)許可證 。

  • 各級相關(guān)部門會對民辦學(xué)校進行監(jiān)管，如人力資源社會保障部門會對民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校進行監(jiān)管，對超許可范圍辦學(xué)，擅自改變學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者，偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證等行為會責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對提交虛假材料或其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的，按照相關(guān)規(guī)定從重處罰，依法撤銷審批 。