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2024-11-01 10:43:10
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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做面點(diǎn)如果是用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)，通常是需要辦理相關(guān)許可證的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括面點(diǎn)制作與銷(xiāo)售等餐飲服務(wù)，需要取得相應(yīng)的許可。在2016年之前，餐飲服務(wù)場(chǎng)所可能需要單獨(dú)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，但根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕12號(hào))，飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類(lèi)公共場(chǎng)所的食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證。雖然這里未明確提及面點(diǎn)店，但做面點(diǎn)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于餐飲服務(wù)范疇，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，這一許可證整合了之前衛(wèi)生許可證中的食品安全相關(guān)要求。這一整合旨在簡(jiǎn)化行政審批流程，提高監(jiān)管效率，同時(shí)確保餐飲服務(wù)的食品安全等多方面要求得以滿足。
申請(qǐng)前準(zhǔn)備
完成工商注冊(cè)：這是開(kāi)展商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本前提，也是辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的必要條件之一。營(yíng)業(yè)執(zhí)照包含了企業(yè)或個(gè)體工商戶的基本信息，如名稱(chēng)、類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍等，明確了經(jīng)營(yíng)主體的合法性和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的范圍。
店面裝修和設(shè)施符合要求：店面的裝修布局需要符合衛(wèi)生行政部門(mén)的要求。例如，制作面點(diǎn)的操作間需要有合理的空間布局，生熟食材的處理區(qū)域要分開(kāi)，以防止交叉污染；要有良好的通風(fēng)系統(tǒng)，確?？諝饬魍ǎ苊馐称肥艿轿廴?；還需要配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如清潔的水源、洗手池、消毒設(shè)備等。這些要求是為了保障面點(diǎn)制作過(guò)程中的食品安全和衛(wèi)生條件。
提交申請(qǐng)材料
基本材料：向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)（現(xiàn)在多為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)事務(wù)）提交食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)，并附上相關(guān)材料。其中包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，它用于證明經(jīng)營(yíng)主體的合法身份和經(jīng)營(yíng)范圍；店鋪設(shè)施和設(shè)備的照片，這些照片能夠直觀地展示店面的衛(wèi)生設(shè)施配備情況，如面點(diǎn)制作設(shè)備的清潔狀況、儲(chǔ)存食材的設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
其他可能需要的材料：根據(jù)不同地區(qū)的具體要求，可能還需要提供法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明，以明確經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任人；如果是委托他人辦理，還需要授權(quán)委托書(shū)及受委托人身份證明原件（委托辦理時(shí)需提供）；可能還需要提供公共場(chǎng)所地址方位示意圖、公共場(chǎng)所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖等，這些材料有助于監(jiān)管部門(mén)全面了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局和衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況，以便進(jìn)行準(zhǔn)確的審核。
現(xiàn)場(chǎng)核查
核查內(nèi)容：衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)安排工作人員對(duì)店鋪進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查的內(nèi)容包括但不限于店面的環(huán)境衛(wèi)生狀況，如地面、墻面是否清潔，是否有防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)施；面點(diǎn)制作設(shè)備的清潔和維護(hù)情況，是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；食材的儲(chǔ)存條件，如冷藏、冷凍設(shè)備是否正常運(yùn)行，食材是否分類(lèi)存放；員工的個(gè)人衛(wèi)生情況以及是否有相應(yīng)的衛(wèi)生管理制度等。
整改要求（如果需要）：如果在現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況，衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)提出整改要求。經(jīng)營(yíng)者需要按照要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。整改完成后，可能需要再次接受核查，直至達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為止。
審核發(fā)證
審核標(biāo)準(zhǔn)：衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的結(jié)果進(jìn)行綜合審核。審核的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)相關(guān)的食品安全法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定。例如，GB 31654 - 2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)餐飲服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)包括面點(diǎn)制作的衛(wèi)生要求都有詳細(xì)規(guī)定，如食品添加劑的使用規(guī)范、食品加工過(guò)程中的溫度控制等。
發(fā)證：如果審核通過(guò)，衛(wèi)生行政部門(mén)將在一定時(shí)間內(nèi)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證（整合了之前衛(wèi)生許可證中的食品安全相關(guān)要求），經(jīng)營(yíng)者即可合法開(kāi)展面點(diǎn)制作與銷(xiāo)售等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一般情況
可能產(chǎn)生費(fèi)用的情況
第三方檢測(cè)費(fèi)用：在某些省份，為了確保公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，可能需要通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量和公用物品的檢測(cè)，這一檢測(cè)過(guò)程通常需要支付一定的費(fèi)用。例如，對(duì)于面點(diǎn)店來(lái)說(shuō)，如果當(dāng)?shù)匾髮?duì)店內(nèi)的空氣質(zhì)量、制作面點(diǎn)的工具和設(shè)備等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，經(jīng)營(yíng)者就需要聯(lián)系有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并支付相應(yīng)的費(fèi)用。這些檢測(cè)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)、檢測(cè)項(xiàng)目的不同而有所差異。
其他相關(guān)費(fèi)用（如材料準(zhǔn)備等）：雖然許可證本身可能免費(fèi)，但在申請(qǐng)過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)產(chǎn)生一些間接費(fèi)用。例如，準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí)可能需要復(fù)印相關(guān)證件、繪制平面圖等，這些可能會(huì)產(chǎn)生少量的費(fèi)用；如果需要對(duì)店面進(jìn)行整改以符合衛(wèi)生要求，整改過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備、材料等也會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用，但這些不屬于許可證辦理的直接收費(fèi)項(xiàng)目。
免費(fèi)地區(qū)
收取第三方檢測(cè)費(fèi)用地區(qū)
其他可能影響收費(fèi)差異的因素
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，可能在許可證辦理方面投入更多的人力、物力進(jìn)行監(jiān)管，雖然許可證本身可能免費(fèi)，但在一些相關(guān)的配套服務(wù)或者要求上可能會(huì)有所不同，從而間接影響到經(jīng)營(yíng)者的成本。例如，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施要求可能更高，經(jīng)營(yíng)者需要投入更多資金來(lái)滿足要求。
當(dāng)?shù)卣邔?dǎo)向：有些地區(qū)為了扶持特定類(lèi)型的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，如小型面點(diǎn)店、傳統(tǒng)特色面點(diǎn)店等，可能會(huì)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，減少或免除相關(guān)費(fèi)用；而對(duì)于一些大型連鎖餐飲企業(yè)或者新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)，可能會(huì)有不同的政策要求，這也會(huì)導(dǎo)致收費(fèi)差異。
提前了解政策要求
詳細(xì)研究當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)仔細(xì)研讀當(dāng)?shù)仃P(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的政策文件，包括衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程、所需材料等方面的規(guī)定。例如，有些地區(qū)可能對(duì)小型面點(diǎn)店有簡(jiǎn)化的申請(qǐng)流程或者特定的扶持政策，如果不了解這些政策，可能會(huì)按照常規(guī)的、較為復(fù)雜的流程辦理，增加不必要的成本。
合理規(guī)劃店面布局和設(shè)施配備
優(yōu)化布局：在店面裝修前，根據(jù)衛(wèi)生要求和經(jīng)營(yíng)流程，合理規(guī)劃面點(diǎn)制作區(qū)域、食材儲(chǔ)存區(qū)域、顧客就餐區(qū)域（如果有）等的布局。例如，將面點(diǎn)制作的生熟區(qū)域合理分開(kāi)，避免交叉污染，這樣可以減少因不符合衛(wèi)生要求而進(jìn)行整改的可能性，從而降低成本。
選擇合適的設(shè)施設(shè)備：在滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的前提下，選擇性價(jià)比高的設(shè)備和設(shè)施。例如，選擇節(jié)能、易清潔、價(jià)格合理的面點(diǎn)制作設(shè)備，以及符合衛(wèi)生要求且價(jià)格適中的儲(chǔ)存設(shè)備等。同時(shí)，要確保所購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備和設(shè)施符合當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，避免因不符合要求而需要重新購(gòu)置。
自行做好準(zhǔn)備工作
自行準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：盡量自己準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，減少委托他人辦理的費(fèi)用。例如，自己繪制店面平面圖、整理相關(guān)證件復(fù)印件等，雖然可能需要花費(fèi)一些時(shí)間和精力，但可以節(jié)省委托費(fèi)用。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)：在申請(qǐng)?jiān)S可證之前，對(duì)員工進(jìn)行食品安全和衛(wèi)生方面的培訓(xùn)，使員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，熟悉食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生要求。這樣在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，能夠提高通過(guò)率，避免因員工操作不規(guī)范等問(wèn)題導(dǎo)致的整改或重新申請(qǐng)，從而降低成本。
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