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2024-11-01 10:45:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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安保公司參與招標(biāo)通常需要具備以下資質(zhì)：
獨(dú)立法人資格：具備合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人身份，這是參與市場(chǎng)活動(dòng)的基本要求。
保安服務(wù)許可證：由公安機(jī)關(guān)核發(fā)，是從事保安服務(wù)的必備許可。
一定規(guī)模的保安隊(duì)伍：包括足夠數(shù)量的保安員，且保安員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，背景符合相關(guān)要求。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施：擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如辦公區(qū)域、培訓(xùn)場(chǎng)所等，以保障日常運(yùn)營(yíng)和人員培訓(xùn)。
管理和服務(wù)質(zhì)量控制體系：具備完善的管理和服務(wù)質(zhì)量控制體系，確保提供高質(zhì)量的安保服務(wù)。
符合法律法規(guī)和政策要求：依法取得相關(guān)證件和執(zhí)照，如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
注冊(cè)資本要求：例如保安服務(wù)公司的注冊(cè)資本不低于人民幣100萬(wàn)元。
法定代表人和主要管理人員條件：擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)具備任職所需的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒等不良記錄。
以下是安保公司資質(zhì)的一些標(biāo)準(zhǔn)和要求：
注冊(cè)資本：保安服務(wù)公司的注冊(cè)資本通常不低于人民幣100萬(wàn)元。
管理人員：擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，且無(wú)不良記錄。
管理體系：《保安服務(wù)管理體系 要求及使用指南》（GB/T 42765-2023）規(guī)定了保安服務(wù)管理體系的基本要求，提供了風(fēng)險(xiǎn)管理的框架，以及保安服務(wù)組織環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)作用、策劃、支持、運(yùn)行、績(jī)效評(píng)價(jià)及改進(jìn)等管理體系建設(shè)的主要內(nèi)容和要求。
服務(wù)規(guī)范：保安服務(wù)行為與公民、法人的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，為了規(guī)范保安服務(wù)行為，條例作了多個(gè)方面的規(guī)定，如保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)與客戶單位簽訂保安服務(wù)合同并至少留存2年備查，對(duì)擬提供的保安服務(wù)的合法性應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查；設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民確定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位不得聘請(qǐng)外商獨(dú)資、中外合資、中外合作的保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)；保安員為履行職責(zé)可以進(jìn)行查驗(yàn)有關(guān)證件、登記、巡邏和守護(hù)等活動(dòng)，但不得限制他人人身自由、搜查他人身體、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；從事武裝守護(hù)押運(yùn)的保安員需要使用的，依照《專職守護(hù)押運(yùn)人員使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行；保安從業(yè)單位對(duì)在保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料和報(bào)警記錄應(yīng)當(dāng)至少留存30天，且不得刪改、擴(kuò)散等。
評(píng)估安保公司的招標(biāo)資質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
文件完整性和合規(guī)性：保安招標(biāo)文件應(yīng)包含詳細(xì)的招標(biāo)內(nèi)容、技術(shù)要求、合同條款等，并且要求投標(biāo)方提供一系列必要的資質(zhì)、證書和執(zhí)照等，以保證投標(biāo)方的合法性和資格合格性，提高整個(gè)招標(biāo)過程的透明度和誠(chéng)信度。
財(cái)務(wù)能力和成本控制能力：雖然保安服務(wù)項(xiàng)目以安全為主要目的，但也需要考慮投標(biāo)方的財(cái)務(wù)能力和成本控制能力。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中可以設(shè)置相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和評(píng)估要素，要求投標(biāo)方提供財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)狀況和企業(yè)發(fā)展計(jì)劃等，以確保投標(biāo)方能夠承擔(dān)得起項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本，并保證項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
資格條件：投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，如具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力、參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄等。同時(shí)，還應(yīng)滿足特定項(xiàng)目的特定資格要求，如未被列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，單位負(fù)責(zé)人不存在直接控股、管理關(guān)系等，以及具備有效的公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》等。
管理體系認(rèn)證：提供ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、GBT28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每項(xiàng)可得一定分?jǐn)?shù)。
企業(yè)榮譽(yù)證書：獲得重合同守信用證書、質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)證書、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位證書等，每項(xiàng)可得一定分?jǐn)?shù)。
以下為一些成功招標(biāo)安保公司資質(zhì)的案例：
在招標(biāo)安保公司資質(zhì)過程中，常見的問題包括：
招標(biāo)文件將“保安員”相關(guān)資格等級(jí)證書設(shè)置為評(píng)審因素，可能不符合法律法規(guī)要求且具有歧視性。
招標(biāo)文件的評(píng)審因素存在橫向比較情形，且分值設(shè)置與評(píng)審因素未進(jìn)行量化對(duì)應(yīng)。
招標(biāo)過程中對(duì)安保公司的資質(zhì)審核不嚴(yán)格，導(dǎo)致不符合要求的公司參與投標(biāo)。
招標(biāo)流程不規(guī)范，如獲取招標(biāo)文件、提交投標(biāo)文件、開標(biāo)等環(huán)節(jié)存在違規(guī)操作。
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