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2024-11-02 10:50:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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經(jīng)營危險化學(xué)品運輸?shù)膯挝粦?yīng)當依法登記注冊為企業(yè),并具備以下基本條件:
經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156)、《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074)等。
企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格。
有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括全員安全生產(chǎn)責任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
如果申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品,除上述條件外,還應(yīng)當建立劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
如果申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品,除上述條件外,還應(yīng)當具備以下條件:
新設(shè)立的專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的,其儲存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學(xué)品儲存的專門區(qū)域內(nèi)。
儲存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
依照有關(guān)規(guī)定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細則》的要求。
專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格。
符合《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學(xué)品貯存通則》(GB15603)的相關(guān)規(guī)定。申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學(xué)品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定。
申請人申請經(jīng)營許可證,應(yīng)當依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級或者縣級發(fā)證機關(guān)提出申請,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
申請經(jīng)營許可證的文件及申請書。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單。
企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料。
經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件)。
工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準文件(復(fù)制件)。
危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件)。
帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,申請人還應(yīng)當提交下列文件、資料:
儲存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲存設(shè)施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)制件)。
重大危險源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件)。
安全評價報告。
發(fā)證機關(guān)收到申請人提交的文件、資料后,應(yīng)當按照下列情況分別作出處理:
申請事項不需要取得經(jīng)營許可證的,當場告知申請人不予受理。
申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責范圍的,當場作出不予受理的決定,告知申請人向相應(yīng)的發(fā)證機關(guān)申請,并退回申請文件、資料。
申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正,并受理其申請。
申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書,一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請文件、資料之日起即為受理。
申請文件、資料齊全,符合要求,或者申請人按照發(fā)證機關(guān)要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。發(fā)證機關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營許可證申請,應(yīng)當出具加蓋本機關(guān)印章和注明日期的書面憑證。
發(fā)證機關(guān)受理經(jīng)營許可證申請后,應(yīng)當組織對申請人提交的文件、資料進行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準予許可的決定。發(fā)證機關(guān)現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請文件、資料所需時間,不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
發(fā)證機關(guān)作出準予許可決定的,應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證;發(fā)證機關(guān)作出不予許可決定的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由,告知書應(yīng)當加蓋本機關(guān)印章。
經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)當分別載明下列事項:
企業(yè)名稱。
企業(yè)住所(注冊地址、經(jīng)營場所、儲存場所)。
企業(yè)法定代表人姓名。
經(jīng)營方式。
許可范圍。
發(fā)證日期和有效期限。
證書編號。
發(fā)證機關(guān)。
有效期延續(xù)情況。
已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當自變更之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:
經(jīng)營許可證變更申請書。
變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件)。
變更后的主要負責人安全資格證書(復(fù)制件)。
變更注冊地址的相關(guān)證明材料。
變更后的危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告。
發(fā)證機關(guān)受理變更申請后,應(yīng)當組織對企業(yè)提交的文件、資料進行審查,并自收到申請文件、資料之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予變更的決定。發(fā)證機關(guān)作出準予變更決定的,應(yīng)當重新頒發(fā)經(jīng)營許可證,并收回原經(jīng)營許可證;不予變更的,應(yīng)當說明理由并書面通知企業(yè)。經(jīng)營許可證變更的,經(jīng)營許可證有效期的起始日和截止日不變,但應(yīng)當載明變更日期。
已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴建危險化學(xué)品儲存設(shè)施建設(shè)項目的,應(yīng)當自建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出變更申請,并提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)制件)等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機關(guān)應(yīng)當按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進行審查,辦理變更手續(xù)。
危險貨物道路運輸應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《公路安全保護條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)進行安全管理。
國家建立危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺,加強危險貨物道路運輸安全管理。不得托運、承運法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)奈kU貨物。托運人、承運人、裝貨人應(yīng)當制定危險貨物道路運輸作業(yè)查驗、記錄制度,以及人員安全教育培訓(xùn)、設(shè)備管理和崗位操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度。托運人、承運人、裝貨人應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T 617)要求,對本單位相關(guān)從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓(xùn)和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)考核合格的人員,不得上崗作業(yè)。托運人、承運人、裝貨人應(yīng)當妥善保存安全教育培訓(xùn)及考核記錄。崗前安全教育培訓(xùn)及考核記錄保存至相關(guān)從業(yè)人員離職后12個月;定期安全教育記錄保存期限不得少于12個月。
關(guān)于運輸危險化學(xué)品許可證的有效期,但通常許可證會有一定的有效期限,到期后可能需要進行續(xù)期或重新申請,具體期限和相關(guān)規(guī)定可能會根據(jù)不同地區(qū)和具體政策有所差異。
國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國危險貨物道路運輸管理工作??h級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的危險貨物道路運輸管理工作。工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責,負責對危險貨物道路運輸相關(guān)活動進行監(jiān)督檢查。
圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),集中排查整治危險化學(xué)品道路運輸車輛“掛靠運營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運行等問題,完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)退出機制,推行路線風險評估,加快建設(shè)“一張網(wǎng)”信息系統(tǒng),暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道,使用可靠適用安全技術(shù),破解危險化學(xué)品道路運輸安全難題,根治長期存在的頑癥痼疾,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
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