辦理衛(wèi)生許可證的場所

一、辦理衛(wèi)生許可證的場所要求

根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，以下類型的場所需要辦理衛(wèi)生許可證：

• 住宿場所：包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等。這些場所是為消費者提供住宿及相關(guān)綜合性服務(wù)的地方，它們需要滿足基本的衛(wèi)生條件，如房間的清潔、通風(fēng)，床上用品的更換與清洗標(biāo)準(zhǔn)等，以保障住客的健康安全。

• 沐浴場所：公共浴室（含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等），不包括汗蒸場所。沐浴場所要注重水質(zhì)衛(wèi)生、浴區(qū)的清潔、公共用品（如毛巾等）的消毒等方面。良好的通風(fēng)設(shè)施也是必備的，以防止細菌滋生和空氣污濁影響顧客健康。

• 美容美發(fā)場所：理發(fā)店、美容店（含美甲店，不含醫(yī)療美容）。美容美發(fā)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在室內(nèi)，并有良好的通風(fēng)和采光。其中，美容場所經(jīng)營面積應(yīng)不小于30平方米，美發(fā)場所經(jīng)營面積應(yīng)不小于10平方米。這些場所需要保證工具的清潔消毒、化妝品的合格使用、室內(nèi)環(huán)境的整潔等。

• 文化娛樂場所：影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉OK、游藝廳（室）等。這些場所人員密集，空氣流通和環(huán)境衛(wèi)生至關(guān)重要，例如影劇院要保證座位的清潔、放映廳內(nèi)空氣的清新，歌舞廳要注意舞池的衛(wèi)生和隔音設(shè)施的衛(wèi)生狀況等，以防止疾病傳播和保障顧客的娛樂體驗。

• 體育場所：游泳場（館）、健身室等。對于游泳場館，水質(zhì)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵，包括余氯含量、PH值等指標(biāo)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，同時泳池周邊的防滑、衛(wèi)生清理也要到位；健身室要注意器材的清潔消毒，防止交叉感染等情況發(fā)生。

• 文化交流場所：展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館等。這些場所要保持室內(nèi)環(huán)境整潔，溫度、濕度適宜，同時對于展品、書籍等的保護和清潔措施也要符合衛(wèi)生要求，以給參觀者和使用者提供良好的環(huán)境。

• 購物場所：商場、超市、書店等（經(jīng)營面積在一定標(biāo)準(zhǔn)以上的）。例如，在商場和超市，要保證食品區(qū)、非食品區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，包括貨架的清潔、地面的衛(wèi)生、公共休息區(qū)域的整潔等；書店要注意書籍的存放環(huán)境，避免受潮發(fā)霉等情況影響顧客健康。在部分地區(qū)，經(jīng)營面積在300平方米以上的商場（店）和書店才需要辦理衛(wèi)生許可證，不包括專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、柜臺（攤位）獨立經(jīng)營的商場。

• 公共交通等候場所：候車（含地鐵）室、候船室等。這類場所要保持良好的通風(fēng)、座椅等設(shè)施的清潔，垃圾的及時清理等，因為人員流動量大，衛(wèi)生條件的好壞直接影響公眾的健康和城市的形象。

二、不同類型場所辦理衛(wèi)生許可證的流程

• 一般流程

  • 準(zhǔn)備材料

    • 申請表：填寫《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》，這是申請的必要文件，包含場所的基本信息，如名稱、地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。

      • 主體資質(zhì)證明：提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件，按照“先照后證”原則，先取得營業(yè)執(zhí)照等主體資質(zhì)才能申請衛(wèi)生許可證。

      • 身份證明：法定代表人或者負責(zé)人身份證明。如果是委托辦理，還需提交授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件1份。

      • 場所相關(guān)圖紙：包括公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖，這些圖紙有助于衛(wèi)生部門了解場所的布局和衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況，例如沐浴場所的更衣室、淋浴區(qū)、消毒間的布局等。

      • 衛(wèi)生管理制度：制定公共場所衛(wèi)生管理制度，內(nèi)容涵蓋環(huán)境衛(wèi)生管理、公共用品清洗消毒、從業(yè)人員健康管理等方面，以確保場所的衛(wèi)生管理有章可循。

      • 衛(wèi)生檢測報告（特定場所）：50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學(xué)評價報告。檢測內(nèi)容可能包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、公共用品的微生物指標(biāo)等，例如游泳場所的水質(zhì)檢測會涉及細菌總數(shù)、大腸菌群等指標(biāo)的檢測。

      • 從業(yè)人員名單及健康合格證明：提供場所內(nèi)從業(yè)人員名單，并且從業(yè)人員需要取得健康合格證明，以證明其沒有患有妨礙公共衛(wèi)生的疾病，如痢疾、傷寒、病毒性肝炎等傳染性疾病和活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等，從而保障消費者的健康安全。

      • 公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書：部分地區(qū)實行告知承諾制，申請人需要簽署告知承諾書，表示知曉并遵守相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

  • 提交申請：將準(zhǔn)備好的申請材料提交給縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門。有些地區(qū)可以進行網(wǎng)上申請，提高辦事效率，方便申請人；有些地區(qū)則需要到政務(wù)服務(wù)窗口進行線下提交申請材料。

  • 審核與發(fā)證：衛(wèi)生行政部門收到申請材料后，會對材料進行審核。如果材料齊全且符合要求，會進行現(xiàn)場勘查，檢查場所的實際衛(wèi)生狀況是否與申請材料相符，如場所的清潔程度、衛(wèi)生設(shè)施的配備與運行情況等。審核通過后，會頒發(fā)衛(wèi)生許可證；如果存在問題，會要求申請人進行整改，整改后再次審核，直至符合要求為止。

• 特殊情況

  • 告知承諾制：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》等相關(guān)規(guī)定，部分地區(qū)推行公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制改革。申請人按照要求提交申請材料，并簽署告知承諾書，承諾符合審批條件，衛(wèi)生行政部門當(dāng)場作出行政審批決定并發(fā)放衛(wèi)生許可證。申請人取得許可證后，在規(guī)定時間（如2個月）內(nèi)接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，如果不符合要求，將面臨整改或處罰等措施。

  • 延續(xù)申請：當(dāng)衛(wèi)生許可證即將過期時，公共場所經(jīng)營者需要在有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)，并提供一年內(nèi)的衛(wèi)生檢測報告。如果過期未延續(xù)，經(jīng)營者不能營業(yè)，需要重新申請衛(wèi)生許可證。

  • 變更申請：如果公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。例如，原本是經(jīng)營美發(fā)店，現(xiàn)在增加美容項目，或者店鋪從一個地址搬遷到另一個地址，都需要重新申請衛(wèi)生許可證。

三、常見辦理衛(wèi)生許可證的營業(yè)場所舉例

• 住宿類

  • 賓館：賓館是為旅客提供住宿、餐飲、娛樂等多種服務(wù)的綜合性場所。在辦理衛(wèi)生許可證時，除了滿足上述一般的場所要求和流程外，對于客房內(nèi)的衛(wèi)生要求較高。例如，床單、被罩等床上用品必須一客一換，并且要經(jīng)過嚴(yán)格的清洗和消毒流程；衛(wèi)生間的清潔要徹底，包括馬桶、洗手盆、淋浴間等設(shè)施的消毒；客房內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)要保證空氣的新鮮，防止異味和細菌滋生。賓館的公共區(qū)域，如大堂、走廊、電梯等也要保持整潔衛(wèi)生，定期進行清潔和消毒工作。

  • 旅店：旅店相對賓館規(guī)模可能較小，但同樣要注重衛(wèi)生管理。例如，要保證旅客居住房間的干凈整潔，提供清潔的飲用水；公共區(qū)域的垃圾桶要及時清理，防止垃圾堆積滋生蚊蟲；對旅客使用過的拖鞋等一次性或非一次性用品要有合理的處理和消毒方式等。

• 沐浴類

  • 公共浴室：公共浴室的衛(wèi)生重點在于水質(zhì)和公共用品的衛(wèi)生。對于洗浴用水，要按照國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行處理和檢測，確保水質(zhì)清潔、無異味、無有害物質(zhì)。公共浴室提供的毛巾、浴巾等用品必須進行嚴(yán)格的清洗和消毒，防止交叉感染。浴室內(nèi)的地面、墻面、坐浴設(shè)施等也要定期清潔和消毒，保持干燥整潔，防止滑倒和細菌滋生。公共浴室的通風(fēng)換氣系統(tǒng)也很重要，要及時排除濕氣和異味，保持空氣清新。

  • 洗浴中心：洗浴中心除了基本的沐浴功能外，還可能提供按摩、桑拿等服務(wù)。在辦理衛(wèi)生許可證時，除了沐浴區(qū)域的衛(wèi)生要求外，按摩區(qū)域的床單、按摩工具等也要保持清潔衛(wèi)生，按摩師要具備健康合格證明；桑拿房要定期進行清潔和消毒，保證木質(zhì)結(jié)構(gòu)的干燥，防止霉菌生長。

• 美容美發(fā)類

  • 理發(fā)店：理發(fā)店主要的衛(wèi)生關(guān)注點是理發(fā)工具的消毒。剪刀、梳子、推子等工具在每位顧客使用后都要進行消毒處理，以防止頭癬等疾病的傳播。理發(fā)店的地面要保持清潔，頭發(fā)碎屑要及時清理；洗頭區(qū)域的水溫、水質(zhì)要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，毛巾也要一客一換并清洗消毒。店內(nèi)還要保持良好的通風(fēng)，避免染發(fā)、燙發(fā)等化學(xué)藥劑的氣味積聚，影響顧客和員工的健康。美發(fā)場所經(jīng)營面積應(yīng)不小于10平方米，不包括流動理發(fā)攤點。

  • 美容店：美容店（不含醫(yī)療美容）的衛(wèi)生要求包括美容床的清潔、美容工具（如美容儀、化妝刷等）的消毒、護膚品的合格使用等。美容場所經(jīng)營面積應(yīng)不小于30平方米，店內(nèi)的環(huán)境要整潔舒適，通風(fēng)良好，為顧客提供一個安全、衛(wèi)生的美容環(huán)境。不包括美甲店、醫(yī)療美容、按摩減肥、保健按摩場所。

• 文化娛樂類

  • 影劇院：影劇院是人員密集的公共場所，衛(wèi)生管理尤為重要。影廳內(nèi)的座椅要定期清潔，地面不能有垃圾和污漬；放映設(shè)備要保持干凈，防止灰塵影響放映效果和空氣質(zhì)量；影劇院的空調(diào)系統(tǒng)要定期清洗和維護，保證空氣質(zhì)量良好，防止病菌通過空氣傳播。影劇院的食品售賣區(qū)也要符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食品要在保質(zhì)期內(nèi)，儲存和售賣環(huán)境要衛(wèi)生。

  • 歌舞廳：歌舞廳的衛(wèi)生管理包括舞池的清潔，要及時清理酒水灑落、口香糖等污漬；音響設(shè)備、燈光設(shè)備等要保持干凈，避免積塵；休息區(qū)的沙發(fā)、茶幾等設(shè)施也要定期清潔消毒；同時，歌舞廳的空氣凈化和通風(fēng)系統(tǒng)要良好，因為人員密集且活動量大，容易產(chǎn)生異味和細菌，要保證顧客在健康的環(huán)境中娛樂。

四、辦理衛(wèi)生許可證場所的面積規(guī)定

不同類型的場所對于辦理衛(wèi)生許可證在面積上有不同的規(guī)定：

• 美容場所：根據(jù)《衛(wèi)生部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)范的通知》規(guī)定，美容場所經(jīng)營面積應(yīng)不小于30平方米，這里的美容場所指根據(jù)賓客的臉型、皮膚特點和要求，運用手法技術(shù)、器械設(shè)備并借助化妝、美容護膚等產(chǎn)品，為其提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護理、保養(yǎng)、修飾服務(wù)的場所，包括美容店、美容中心、美容院、美容會所、護容館、美容SPA館，但不包括醫(yī)療美容、美甲、按摩減肥、保健按摩場所。

• 美發(fā)場所：美發(fā)場所經(jīng)營面積應(yīng)不小于10平方米，美發(fā)場所是指根據(jù)賓客的頭型、臉型、發(fā)質(zhì)和要求，運用手法技藝、器械設(shè)備并借助洗發(fā)、護發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等產(chǎn)品，為其提供發(fā)型設(shè)計、修剪造型、發(fā)質(zhì)養(yǎng)護和燙染服務(wù)的場所，包括理發(fā)店、美發(fā)店、秀發(fā)店、剪發(fā)店、燙發(fā)店、美發(fā)廳、美發(fā)沙龍、發(fā)型設(shè)計中心，但不包括流動理發(fā)攤點。

• 商場（店）和書店（部分地區(qū)）：在一些地區(qū)，如浙江省規(guī)定經(jīng)營面積在300平方米以上的商場（店）和書店才需要辦理衛(wèi)生許可證，這里不包括專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、柜臺（攤位）獨立經(jīng)營的商場。而經(jīng)營面積在1000平方米以下的商場（店）和書店不需要辦理衛(wèi)生許可證。如果是在其他地區(qū)，可能會有不同的面積標(biāo)準(zhǔn)要求，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門規(guī)定為準(zhǔn)。

• 沐浴場所（部分地區(qū)）：部分地區(qū)規(guī)定經(jīng)營面積在150平方米以下的沐浴場所不需要辦理衛(wèi)生許可證，這里的沐浴場所指從事經(jīng)營服務(wù)的公共浴室，包括浴場、浴室、溫泉浴、足浴、嬰兒洗浴，但不包括汗蒸場所。

五、特殊場所辦理衛(wèi)生許可證的注意事項

• 使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所

  • 檢測要求：這類場所如大型商場、賓館等，如果安裝了集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，除了滿足一般的衛(wèi)生許可證辦理要求外，還需要提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。檢測內(nèi)容包括空調(diào)系統(tǒng)的新風(fēng)量、送風(fēng)量、細菌總數(shù)、真菌總數(shù)、可吸入顆粒物等指標(biāo)，以確?？照{(diào)系統(tǒng)運行過程中不會對室內(nèi)空氣質(zhì)量造成污染，保障公眾健康。

  • 系統(tǒng)維護：在日常運營中，要對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行定期的維護和清潔，包括空調(diào)濾網(wǎng)的清洗、風(fēng)道的清潔等。同時，要建立健全的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度，記錄空調(diào)系統(tǒng)的運行、維護、清洗和消毒等情況，以便在辦理衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生部門檢查時提供相關(guān)資料。

• 游泳場所

  • 水質(zhì)管理：游泳場所的水質(zhì)衛(wèi)生是辦理衛(wèi)生許可證和日常運營的關(guān)鍵。要按照國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，如《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，對游泳池水進行處理和檢測。游泳池水的余氯含量、PH值、渾濁度、尿素含量等指標(biāo)必須符合標(biāo)準(zhǔn)。例如，余氯含量一般應(yīng)保持在 - 之間，PH值應(yīng)在 - 之間。同時，要配備專業(yè)的水質(zhì)處理設(shè)備，如循環(huán)過濾系統(tǒng)、消毒設(shè)備等，并定期對這些設(shè)備進行維護和檢查，確保其正常運行。

  • 安全設(shè)施與衛(wèi)生：除了水質(zhì)，游泳場所的安全設(shè)施和周邊衛(wèi)生也很重要。游泳池周圍要設(shè)置防滑設(shè)施，防止游泳者滑倒受傷；更衣室、淋浴室等區(qū)域要保持清潔衛(wèi)生，提供的拖鞋、浴巾等公共用品要進行嚴(yán)格的清洗和消毒；游泳池的排水系統(tǒng)要暢通，防止積水滋生細菌。在辦理衛(wèi)生許可證時，衛(wèi)生部門會對這些方面進行檢查，確保游泳場所符合衛(wèi)生和安全要求。

• 50個房間以上的住宿場所

  • 衛(wèi)生管理加強：由于房間數(shù)量較多，這類住宿場所的衛(wèi)生管理難度相對較大。在辦理衛(wèi)生許可證時，除了提供常規(guī)的申請材料外，更要注重整體的衛(wèi)生管理體系建設(shè)。例如，要建立完善的客房清潔制度，明確不同區(qū)域（如臥室、衛(wèi)生間）的清潔標(biāo)準(zhǔn)和頻率；對公共區(qū)域（如走廊、電梯、大堂）的清潔也要有詳細的計劃和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

  • 人員健康管理：住宿場所的從業(yè)人員較多，要加強對員工的健康管理。確保所有員工都持有健康合格證明，并且定期進行健康檢查。同時，要對員工進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高員工的衛(wèi)生意識和操作規(guī)范，如正確的客房清潔消毒方法、公共用品的處理等。