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2024-11-15 09:01:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒有食品生產(chǎn)許可證的進(jìn)貨可能會帶來多方面的嚴(yán)重后果。
(一)面臨法律處罰
對于銷售無食品生產(chǎn)許可證的食品的商家而言,根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,有關(guān)主管部門將按照各自的職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,并處相應(yīng)的罰款。例如,若違法經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上5萬元以下的罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。
未取得食品小作坊許可證從事食品生產(chǎn)加工活動的,根據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐館和食品攤販管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定予以行政處罰。
從進(jìn)貨方角度來看,如果進(jìn)了沒有食品生產(chǎn)許可證的貨物,一旦被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),這些貨物會被認(rèn)定為不合法的商品,可能會被沒收,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。
(二)損害商業(yè)信譽(yù)
消費(fèi)者越來越關(guān)注食品安全和合規(guī)性,如果發(fā)現(xiàn)商家銷售的食品沒有生產(chǎn)許可證,會對商家的信譽(yù)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這可能導(dǎo)致消費(fèi)者流失,影響商家的長期經(jīng)營。例如,在當(dāng)今信息傳播迅速的時(shí)代,消費(fèi)者可能會通過社交媒體等渠道傳播商家售賣無許可證食品的消息,從而使商家的聲譽(yù)受損。
對于企業(yè)來說,商業(yè)信譽(yù)是在市場競爭中的重要資產(chǎn),一旦受損,可能會影響與供應(yīng)商、合作伙伴的關(guān)系,進(jìn)而影響企業(yè)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定和業(yè)務(wù)拓展。
(三)食品安全風(fēng)險(xiǎn)
沒有經(jīng)過食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)過程缺乏監(jiān)管部門的嚴(yán)格審查,其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝、原材料質(zhì)量等方面可能無法達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。例如,生產(chǎn)環(huán)境可能不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),容易滋生細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì),從而使食品存在微生物污染的風(fēng)險(xiǎn)。
在沒有許可證的情況下,生產(chǎn)企業(yè)可能不會遵循嚴(yán)格的質(zhì)量控制流程,導(dǎo)致食品添加劑超標(biāo)、營養(yǎng)成分不符合標(biāo)識等問題,對消費(fèi)者的健康構(gòu)成威脅。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)的貨沒有食品生產(chǎn)許可證時(shí),需要采取以下措施。
(一)停止銷售與隔離貨物
防止問題進(jìn)一步擴(kuò)大。將這些貨物與有合法的貨物進(jìn)行隔離存放,避免混淆。這是為了避免在處理過程中,無許可證的貨物繼續(xù)流入市場,造成更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),要對庫存進(jìn)行全面清查,確定沒有生產(chǎn)許可證的貨物的數(shù)量、批次等詳細(xì)信息,以便后續(xù)處理。
(二)追溯貨源并聯(lián)系供應(yīng)商
嘗試追溯貨物的,查找是哪個(gè)供應(yīng)商提供了這些沒有生產(chǎn)許可證的貨物。這可能需要查看進(jìn)貨記錄、發(fā)票、物流單據(jù)等相關(guān)資料。
一旦確定供應(yīng)商,要盡快與供應(yīng)商聯(lián)系,了解情況。要求供應(yīng)商提供相關(guān)的解釋和解決方案,例如供應(yīng)商是否能夠補(bǔ)辦生產(chǎn)許可證或者提供貨物符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的證明。要考慮終止與該供應(yīng)商的合作關(guān)系。
(三)向監(jiān)管部門報(bào)告并配合調(diào)查
主動向當(dāng)?shù)氐氖称钒踩O(jiān)管部門報(bào)告這一情況,這是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,也是避免更嚴(yán)重處罰的正確做法。在報(bào)告時(shí),要提供詳細(xì)的信息,包括貨物的種類、數(shù)量、進(jìn)貨渠道、供應(yīng)商信息等。
積極配合監(jiān)管部門的調(diào)查工作,按照監(jiān)管部門的要求提供相關(guān)的證據(jù)和資料。例如,提供進(jìn)貨臺賬、銷售記錄、與供應(yīng)商的溝通記錄等。如果企業(yè)能夠積極主動地處理問題,在一定程度上可能會減輕處罰。
(四)對已銷售的貨物采取召回措施(如果有)
如果已經(jīng)有部分沒有生產(chǎn)許可證的貨物被銷售出去,要根據(jù)實(shí)際情況制定召回計(jì)劃。通過各種渠道,如在店鋪張貼召回公告、利用社交媒體發(fā)布召回信息、聯(lián)系已購買的消費(fèi)者等方式,通知消費(fèi)者召回相關(guān)產(chǎn)品。
對召回的貨物要進(jìn)行妥善處理,例如可以在監(jiān)管部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀或者退回給供應(yīng)商(如果供應(yīng)商有合法的處理方式)。
關(guān)于沒有食品生產(chǎn)許可證的進(jìn)貨有一系列嚴(yán)格的法律規(guī)定。
(一)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定
《食品安全法》規(guī)定國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。這意味著生產(chǎn)食品必須獲得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證,進(jìn)貨方在采購食品時(shí),有責(zé)任確保所進(jìn)貨物來自有生產(chǎn)許可證的供應(yīng)商。
根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款規(guī)定,違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。這一規(guī)定明確了對無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營行為的嚴(yán)厲處罰,進(jìn)貨方如果進(jìn)了無許可證的貨物,也可能會受到牽連,面臨貨物被沒收和罰款等處罰。
(二)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)范了食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動,加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障食品安全。該辦法規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。這從源頭上對食品生產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)貨方在進(jìn)貨時(shí)需要依據(jù)此規(guī)定核查供應(yīng)商的生產(chǎn)許可證。
食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則,即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。這有助于進(jìn)貨方在核查許可證時(shí)準(zhǔn)確識別供應(yīng)商的生產(chǎn)資質(zhì)。那么進(jìn)貨方就不應(yīng)采購其貨物。
(三)地方相關(guān)法規(guī)補(bǔ)充
例如《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐館和食品攤販管理?xiàng)l例》對未取得食品小作坊許可證從事食品生產(chǎn)加工活動的情況作出了規(guī)定,會予以行政處罰。這說明在地方層面,也對食品生產(chǎn)許可進(jìn)行嚴(yán)格管理,進(jìn)貨方在當(dāng)?shù)剡M(jìn)貨時(shí)同樣需要遵守地方的相關(guān)法規(guī)要求。
不同地區(qū)可能會根據(jù)本地的實(shí)際情況,在國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定一些補(bǔ)充性的規(guī)定或者細(xì)則,進(jìn)貨方需要關(guān)注當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)動態(tài),確保所進(jìn)貨物符合當(dāng)?shù)氐囊蟆?/p>
為了避免進(jìn)的貨沒有食品生產(chǎn)許可證,可以采取以下措施。
(一)嚴(yán)格供應(yīng)商篩選與審核
在選擇供應(yīng)商時(shí),要進(jìn)行全面的調(diào)查和評估。查看供應(yīng)商的企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營歷史、市場口碑等方面的信息。、行業(yè)協(xié)會咨詢、向其他同行打聽等方式獲取供應(yīng)商的相關(guān)信息。例如,如果一個(gè)供應(yīng)商在行業(yè)內(nèi)有多次違規(guī)經(jīng)營的記錄,那么就應(yīng)該謹(jǐn)慎考慮與其合作。
要求供應(yīng)商提供有效的食品生產(chǎn)許可證副本,并仔細(xì)核實(shí)許可證的真實(shí)性、有效期、許可范圍等內(nèi)容。確保供應(yīng)商的生產(chǎn)許可證涵蓋了所供應(yīng)的食品種類,防止出現(xiàn)超范圍生產(chǎn)的情況。
對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察也是非常重要的環(huán)節(jié)。實(shí)地考察可以直觀地了解供應(yīng)商的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理體系等情況。查看生產(chǎn)車間是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備是否先進(jìn)且維護(hù)良好、是否有完善的質(zhì)量檢測和控制流程等。
(二)建立完善的進(jìn)貨查驗(yàn)制度
制定詳細(xì)的進(jìn)貨查驗(yàn)流程和標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定在進(jìn)貨時(shí),必須查驗(yàn)供應(yīng)商的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)資料。對于每一批次的進(jìn)貨,都要進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn),確保資料齊全且符合要求。
安排專門的人員負(fù)責(zé)進(jìn)貨查驗(yàn)工作,并且對這些人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和查驗(yàn)技能的培訓(xùn)。使他們能夠準(zhǔn)確識別生產(chǎn)許可證的真?zhèn)巍⒂行谙薜汝P(guān)鍵信息,能夠判斷產(chǎn)品合格證明文件的有效性。
建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄檔案,將每一次進(jìn)貨的相關(guān)信息,如供應(yīng)商名稱、進(jìn)貨日期、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品合格證明文件等詳細(xì)記錄下來。這樣在需要追溯貨物或者應(yīng)對監(jiān)管部門檢查時(shí),可以提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
(三)關(guān)注法規(guī)政策變化與行業(yè)動態(tài)
食品生產(chǎn)許可相關(guān)的法規(guī)政策可能會隨著時(shí)間推移而發(fā)生變化,企業(yè)要安排專人關(guān)注國家和地方的法律法規(guī)更新情況。例如,新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)出臺、生產(chǎn)許可的申請條件和流程發(fā)生改變等,企業(yè)要及時(shí)了解并調(diào)整自己的進(jìn)貨管理策略。
同時(shí),要關(guān)注食品行業(yè)的動態(tài)。行業(yè)內(nèi)可能會出現(xiàn)新的生產(chǎn)技術(shù)、新的經(jīng)營模式等情況,這些變化可能會影響到生產(chǎn)許可證的管理。例如,一些新興的食品品類可能在生產(chǎn)許可方面有特殊的要求,企業(yè)要及時(shí)掌握這些信息,避免因信息滯后而進(jìn)了沒有生產(chǎn)許可證的貨物。
以下是一些沒有食品生產(chǎn)許可證的進(jìn)貨案例分析。
(一)案例一:未取得生產(chǎn)許可擅自分裝銷售食品被罰
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(二)案例二:銷售的食品包裝上沒有生產(chǎn)許可證號被罰
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(三)案例三:無證經(jīng)營食品罰款五萬獲法院支持
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