省際包車道路運(yùn)輸許可證

省際包車道路運(yùn)輸許可證的申請(qǐng)條件

車輛相關(guān)要求

• 對(duì)于經(jīng)營(yíng)省際包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車20輛以上。這些客車的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定?？蛙囶愋偷燃?jí)要求方面，從事省際包車客運(yùn)的客車，其類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級(jí)以上。

• 這意味著客車在技術(shù)參數(shù)、安全性能等方面要達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。例如車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí)，車輛的技術(shù)狀況要經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格，包括車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等重要部件都要處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，以確保在長(zhǎng)途省際包車運(yùn)輸過(guò)程中的安全性和可靠性。

駕駛員要求

• 從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。這要求駕駛員具備相應(yīng)的從業(yè)資格，如持有有效的駕駛證并且準(zhǔn)駕車型符合所駕駛包車的要求，同時(shí)還要具備一定的駕駛經(jīng)驗(yàn)和安全駕駛記錄等。

• 具體來(lái)說(shuō)，駕駛員需要通過(guò)相關(guān)的道路運(yùn)輸從業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。在安全駕駛方面，駕駛員應(yīng)當(dāng)沒(méi)有重大以上交通責(zé)任事故記錄，例如公安部門出具的3年無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明等，以確保在省際包車運(yùn)輸過(guò)程中能夠安全駕駛，保障乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

安全生產(chǎn)管理制度

• 經(jīng)營(yíng)者要有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。安全生產(chǎn)操作規(guī)程明確了駕駛員在駕駛過(guò)程中的操作規(guī)范，例如車輛的啟動(dòng)、行駛、停車等操作的正確步驟和注意事項(xiàng)；安全生產(chǎn)責(zé)任制則明確了企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門和人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，如車輛維修部門要確保車輛的安全性能，管理人員要對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育等；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度有助于企業(yè)定期對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患；駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度涵蓋了對(duì)駕駛員的日常管理、培訓(xùn)以及車輛的維護(hù)保養(yǎng)等多方面內(nèi)容，以確保整個(gè)省際包車運(yùn)輸業(yè)務(wù)的安全運(yùn)營(yíng)。

省際包車道路運(yùn)輸許可證辦理流程

登記手續(xù)與申請(qǐng)部門

• 應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。之后，從事省際包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，要向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。這是因?yàn)槭屑?jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)這類規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)范圍涉及省際的包車客運(yùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核和管理，以確保申請(qǐng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者符合相關(guān)的條件和要求。

準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

• 需提供《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》。此表包含了申請(qǐng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容，是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)了解申請(qǐng)主體的重要依據(jù)。

• 企業(yè)法定代表人或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者身份證件，經(jīng)辦人的身份證件和委托書(shū)。這些材料用于核實(shí)申請(qǐng)人的身份以及辦理申請(qǐng)事項(xiàng)的授權(quán)情況。

• 安全生產(chǎn)管理制度文本，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等內(nèi)容，這是審核企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的關(guān)鍵材料。

• 擬投入車輛和聘用駕駛員承諾，包括客車數(shù)量、類型等級(jí)、技術(shù)等級(jí)，聘用的駕駛員具備從業(yè)資格。例如承諾投入的中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車數(shù)量達(dá)到20輛以上，客車類型等級(jí)為中級(jí)以上，駕駛員具備相應(yīng)的從業(yè)資格證等內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)于擬投入車輛，雖然可以先承諾，但車輛應(yīng)在180天內(nèi)落實(shí)，落實(shí)后還需提供車輛信息；擬聘用駕駛員也應(yīng)在180天內(nèi)聘用到位，并且要提供駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件、公安部門出具的3年無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明等材料。

受理與審核流程

• 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理后，會(huì)通過(guò)部門間信息共享、內(nèi)部核查等方式獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、申請(qǐng)人已取得的其他道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可、現(xiàn)有車輛等信息。然后自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

• 在審核過(guò)程中，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性以及申請(qǐng)主體是否符合各項(xiàng)申請(qǐng)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。例如核實(shí)車輛是否真正自有、駕駛員資格是否真實(shí)有效、安全生產(chǎn)管理制度是否健全可行等內(nèi)容。如果申請(qǐng)材料不完整或不符合要求，可能會(huì)要求申請(qǐng)人補(bǔ)齊補(bǔ)正材料。

許可決定與證件發(fā)放

• 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》，明確經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)范圍、車輛數(shù)量及要求等許可事項(xiàng)。在作出準(zhǔn)予行政許可決定之日起10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。如果不予許可，也會(huì)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

省際包車道路運(yùn)輸許可證的有效期

• 根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容，但提到了《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》到期延續(xù)的相關(guān)內(nèi)容。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿之日起提前10個(gè)工作日，持原證件（正、副本）到原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。這意味著許可證是有一定有效期的，并且經(jīng)營(yíng)者需要在有效期屆滿前按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)。同時(shí)，在換證時(shí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)違章處理情況進(jìn)行審查，符合條件的，予以換發(fā)。

• 在一些特殊情況下，如《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本因損壞、污損，需換發(fā)新證的，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)關(guān)收回原證件，按原證件編號(hào)換發(fā)新證；《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》丟失需補(bǔ)發(fā)的，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并在所在地的報(bào)刊刊登遺失申明，發(fā)證機(jī)關(guān)予以補(bǔ)發(fā)新證，并重新編號(hào)，其證件有效期一律填寫(xiě)換、補(bǔ)證日期至原證件有效期截止日期。這也從側(cè)面反映出許可證的有效期是一個(gè)重要的管理因素，涉及到證件的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等管理操作。

省際包車道路運(yùn)輸許可證的監(jiān)管要求

車輛審驗(yàn)

• 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行一次審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛違章記錄、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況、客車類型等級(jí)評(píng)定情況、按規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況等。審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中或者IC卡注明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。這有助于確保省際包車車輛始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)和安全性能，同時(shí)規(guī)范車輛的運(yùn)營(yíng)行為，如避免違章行駛、確保衛(wèi)星定位裝置正常工作以便監(jiān)管等。

備案管理

• 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從事省際包車客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，通過(guò)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車標(biāo)志牌。這一備案要求有助于道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)掌握省際包車的運(yùn)營(yíng)情況，包括包車的使用情況、行程安排等信息，便于對(duì)省際包車客運(yùn)進(jìn)行有效的監(jiān)管，防止非法營(yíng)運(yùn)、違規(guī)包車等情況的發(fā)生。

數(shù)據(jù)信息管理

• 依托道路運(yùn)輸監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，統(tǒng)一歸集整理包車企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、車輛、駕駛員資質(zhì)等數(shù)據(jù)信息。鼓勵(lì)包車客運(yùn)企業(yè)將生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)與道路運(yùn)輸監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的包車客運(yùn)公共數(shù)據(jù)集合。通過(guò)這種方式，監(jiān)管部門可以實(shí)時(shí)獲取省際包車客運(yùn)的相關(guān)信息，如企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是否有效、車輛和駕駛員是否具備合法資質(zhì)等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)省際包車客運(yùn)業(yè)務(wù)的全面監(jiān)管，保障運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范有序和運(yùn)輸安全。

省際包車道路運(yùn)輸許可證的相關(guān)政策法規(guī)

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》

• 這是省際包車道路運(yùn)輸許可證管理方面的重要法規(guī)依據(jù)。該規(guī)定明確了包車客運(yùn)按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn)等分類方式，省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要，將省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)并實(shí)行分類管理，包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可以向下兼容包車客運(yùn)業(yè)務(wù)。

• 在申請(qǐng)條件方面，規(guī)定了從事省際包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的車輛、駕駛員和安全生產(chǎn)管理制度等方面的要求，如自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車數(shù)量等。在辦理流程方面，明確了申請(qǐng)、受理、審核、許可等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和要求，包括申請(qǐng)部門、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等內(nèi)容。在監(jiān)管方面，涉及到車輛審驗(yàn)、對(duì)企業(yè)和車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)管等多方面內(nèi)容，是全面規(guī)范省際包車道路運(yùn)輸許可證相關(guān)事宜的基礎(chǔ)性法規(guī)。

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

• 它是道路運(yùn)輸行業(yè)的基本法規(guī)，為省際包車道路運(yùn)輸許可證的管理提供了基本的法律框架。其中規(guī)定了申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)（包括省際包車客運(yùn)）的，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照相關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)并提交符合條件的材料等內(nèi)容。這一法規(guī)從宏觀層面確立了省際包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的合法性基礎(chǔ)以及申請(qǐng)的基本程序要求，確保省際包車道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)在合法、規(guī)范的框架內(nèi)運(yùn)營(yíng)。