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2024-11-12 08:51:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級一般分為四個等級，分別是特級、一級、二級、三級。例如，特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，企業(yè)注冊資本金需 3 億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn) 6 億元以上，企業(yè)近 3 年年平均工程結(jié)算收入 15 億元以上，且企業(yè)其他條件均需達(dá)到一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。建筑資質(zhì)通常包括建筑施工資質(zhì)、工程勘察設(shè)計資質(zhì)、工程造價咨詢資質(zhì)、房地產(chǎn)資質(zhì)等類型，每項建筑資質(zhì)還劃分為不同的資質(zhì)等級。
建造師對建筑企業(yè)具有重要作用。建筑企業(yè)在申請資質(zhì)、升級資質(zhì)的時候，需要匹配一定數(shù)量的資質(zhì)人員。在過去，企業(yè)增加持有建造師證書人員時，可以通過招聘、兼職掛證等途徑解決，但隨著全國社保的聯(lián)網(wǎng)以及相關(guān)部門對“掛證”打擊力度的加大，未來企業(yè)申報資質(zhì)，最好儲備自己的人才庫。一級建造師資格證書的考試內(nèi)容涵蓋了建筑工程管理、法規(guī)、經(jīng)濟、建筑工程技術(shù)等多個方面，通過這一考試的從業(yè)人員必須具備全面的專業(yè)知識和實踐能力。這不僅有助于提升個人的職業(yè)素質(zhì)，也是對個人技能的一種肯定。在建筑行業(yè)中，持有一級建造師資格證書的人員往往能夠更好地理解和執(zhí)行項目，提高工程質(zhì)量和效率。為更好地發(fā)揮資質(zhì)管理促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全的作用，考慮到建造師是施工現(xiàn)場確保工程質(zhì)量安全和工程順利實施的關(guān)鍵崗位，在施工項目中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，為牢守質(zhì)量安全底線，明確了強化建造師這一關(guān)鍵崗位的考核要求。
近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級。資質(zhì)改革對建筑企業(yè)和建造師都產(chǎn)生了影響。例如，施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質(zhì)在本次改革中受到一定影響。改革后，現(xiàn)有的 593 項企業(yè)資質(zhì)類別和等級大幅減少，這意味著企業(yè)在資質(zhì)申請和維護方面面臨新的挑戰(zhàn)和調(diào)整。改革后，施工企業(yè)分為了施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)（甲乙兩級）、專業(yè)承包資質(zhì)（甲乙兩級）、專業(yè)作業(yè)資質(zhì)（直接備案就行，不要審批了）。施工總承包資質(zhì)由 3 級變成了 2 級，保留了 12 項專業(yè)資質(zhì)。原來施工總承包企業(yè)一級資質(zhì)變?yōu)榱耸┕た偝邪准壻Y質(zhì)，改革收獲最小的就是施工總承包一級資質(zhì)。例如，改革前一個單位只有水利施工總承包一級資質(zhì)，改革后成為水利總承包甲級資質(zhì)，這個單位還是只能承包水利需要一級資質(zhì)的工程，無法投標(biāo)需要一級資質(zhì)的市政工程項目。原來的施工總承包三級資質(zhì)的倒是撿了個便宜，和原來的二級資質(zhì)平起平坐了。改革后現(xiàn)在的二級、三級資質(zhì)都統(tǒng)一改為施工總承包乙級資質(zhì)，這樣其實更加劇了市場的競爭，在這樣的環(huán)境下，優(yōu)質(zhì)的施工企業(yè)會加速脫穎而出。
在建筑施工資質(zhì)中，需要建造師的主要是總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)?？偝邪Y質(zhì)包括多個大類，涵蓋了 48 個不同的資質(zhì)，而等級分為特級、一級、二級和三級。級別越高，所需的建造師數(shù)量就越多。近年來，住建部簡化了企業(yè)建造師數(shù)量的考核，只有在核定三級資質(zhì)時才對建造師數(shù)量進(jìn)行考核，其他級別不再要求具備一定數(shù)量的建造師。以建筑工程總承包一級資質(zhì)舉例，只要企業(yè)申請，就必須要滿足：建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于 12 人，其中建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 9 人。許多企業(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中都會積極爭取獲得一級資質(zhì)，以展示公司在建筑工程領(lǐng)域的卓越實力。這就意味著，建造師需求市場即將迎來大增！文件還提出，個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在“四庫一平臺”上的 A 級或 B 級工程項目。這和 2022 版住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》的趨勢是相同的。征求意見稿新增一條：“技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績”，此前技術(shù)負(fù)責(zé)人有職稱就可以，現(xiàn)在必須得有證書和業(yè)績了。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》對建筑資質(zhì)的管理進(jìn)行了規(guī)范。為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)，制定了相應(yīng)的實施意見。例如，企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。還有《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細(xì)則》《中華人民共和國建筑法》《關(guān)于印發(fā)〈建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉的通知》等相關(guān)法規(guī)對建筑資質(zhì)和建造師進(jìn)行規(guī)范和管理。
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